绿电优势凸显，工业“新三样”崛起；光伏产业成链集群，产品全生命周期碳足迹比全国低40%；区位优势显著，沿边产业园区成为云南承接中国东部产业转移的优选地……

　　聚焦“3815”战略发展目标，叫响“有一种叫云南的机遇”，云南围绕持续壮大资源经济、园区经济、口岸经济，立足资源、区位优势积极承接产业转移，通过实施系列产业发展三年行动、加快沿边产业园区建设、举办产业转移发展对接活动、打造一流营商环境等举措，一大批重点产业项目落地。筑牢“硬基础”，提升“软实力”，随着云南产业新优势、新动能的持续显现和释放，越来越多企业看好云南、落地云南，共享发展新机遇，共筑产业新未来。

　　“转移”与“转型”同步推进，“双向奔赴”态势渐稳。

　　招新引智

　　致力重构云南产业“肌理”

　　2023年9月，中国产业转移发展对接活动（云南）首次举行。

　　产业转移对重构一个地方产业“肌理”具有重要意义。把承接产业转移视作发展新机遇，2023中国产业转移发展对接活动（云南）立足资源禀赋，突出特色优势，优选聚焦纺织服装、电子信息、新能源、生物医药、硅光伏等产业链供应链的关键环节开展对接，共签约项目382个、计划投资3966亿元。截至2024年6月底，投资类项目开工140个，开工率46%，开工项目总投资为1410亿元，已完成投资229亿元。

　　发力招“新”引“智”，工业“新三样”绿色铝、硅光伏、新能源电池在云南从破局到成势，规模快速扩大，对我省工业增长起到显著拉动作用。这与我省紧抓国家“北铝南移”“锂电、光伏西南飞”等产业转移机遇，发挥“绿电+先进制造业”优势，推动新型工业化的战略决策密不可分。

　　2022年硅光伏成为千亿级产业，2023年绿色铝成为千亿级产业，云南工业“新三样”产值达到2610亿元，超过电力行业产值，增加值占比提升至8.9%，对规上工业增速的贡献率达到54.2%。今年上半年，工业“新三样”合计拉动规上工业增长1.8个百分点，对规上工业增速的贡献率达到38.9%。

　　同时，工业“新三样”发展质效稳步提升。绿色铝产业加快向精深加工发展，云南宏合、中信戴卡、云南友升等一批重点项目加快推进，硅光伏产业加快向电池片、组件等下游环节延伸。截至2024年6月底，全省建成电池片38.5GW、光伏组件13.5GW，6月份我省第一块光伏玻璃成功下线。新能源电池产业加快向电芯、储能电池环节延伸，储能电池产品实现零的突破。“中国绿色铝谷”“光伏之都”“中国新能源电池产业重要基地”影响力不断扩大。

　　立足产业集聚发展，我省把产业园区作为承接产业转移的重要载体和平台，引导转移产业企业及项目向园区集中，一批特色鲜明、产业聚集的园区加快发展、后劲十足。

　　在文山州，依托云南砚山产业园区、云南富宁产业园区，加快打造“中国绿色铝谷”核心区，今年上半年全州绿色铝产值占全省绿色铝产值的53.2%。立足沿边优势，我省承接引进了雅戈尔、凯喜雅、正信丝绸、江苏业勤、华夏帽业、恒田服饰、上海中昊等一批重大项目，云南保山产业园、红河河口沿边产业园、德宏瑞丽沿边产业园等纺织鞋服专业园区加快发展。

　　园区已成为我省产业最集中、经济最活跃的平台。89个省级以上开发区以占全省不到1%的面积贡献了20%的地区生产总值、30%的就业、40%的工业投资、50%的营业收入和利润、60%的税收、70%的工业增加值。承载着云南产业的未来，园区打通了产业链各个环节，推动上下游企业间抱团发展，促进形成优势产业集群；同时便于财税、金融、科技、人才等政策全链条协同助力，云南的产业“肌理”得以重塑，质效更优。

　　厚植沃土

　　持续增强产业转移吸引力

　　区位优势独特、绿色能源充足、资源优势突出、基础设施完善、载体平台丰富、人力资源充沛、政策协同营商环境良好，这些占据“天时、地利、人和”的优越产业发展沃土，有着足够的吸引力。

　　要成就产业对接转移的“双向奔赴”，让产业对接转移项目“引得来”，更“接得稳、留得住、长得好”，云南健全招商引资机制，成立先进制造业全产业链招商工作专班，聚焦重点产业绘制产业链招商图谱，开展精准招商、以商招商、产业链招商。成立高规格的产业强省建设工作推进机制，建立产业推进现场会机制，成立工业经济运行省级工作专班和重大工业和信息化项目协调工作专班，加快推动重大项目落地。

　　深入实施“兴滇英才支持计划”和优势产业人才集聚行动，在经费、科学家工作室、培养激励、研修访学、职称评聘、延迟退休、引才支持、柔性引才等方面加大支持力度，持续优化人才发展环境。引进新能源、新材料、先进制造、高原特色现代农业、生物医药、数字经济等承接产业转移重点领域的急需紧缺人才。聚焦产业承接重点企业，协调保障企业用工需求。实施优势产业高技能人才聚集、产教融合技能提升、技工教育提质培优等“五项行动”，强化服务产业转移的人才支撑。

　　7月27日，我省首期“厅局长坐诊接诉”活动在云南省政务服务中心正式开门问诊，省发展改革委、省市场监管局、省政务服务管理局、省工商联等省级有关部门联合“把脉问诊”、精准“开方抓药”，切实回应企业在投资、生产、经营过程中遇到的问题，解决企业诉求“直通车”问题。

　　持续打造一流营商环境，云南市场化水平进一步提升。在全国率先开展市场准入效能评估，“云南经验”在全国推广。公共资源交易实现全流程电子化，交易成本不断降低，政府采购意向公开率达到90%。云南省融信服平台上线运行一年多来，累计授信近1800亿元，全省普惠小微贷款余额同比增长23.9%。

　　国际化水平进一步提升。工业和信息化部批复在昆明设立国际通信业务出入口局。自贸试验区昆明片区打造“RCEP贸易走廊”，首创“澜湄快线”“中老铁路+中欧班列”双向快速通关模式。磨憨、河口、瑞丽（含畹町）、腾冲猴桥、孟定清水河智慧口岸项目上线试运行。2023年，我省进口和出口整体通关时间分别为6.94小时、0.04小时，分别居全国第二位、第一位。

　　把服务企业放在第一位，为企业提供稳定、可预期的经营环境极大增强了企业投资的信心，截至7月，全省经营主体总量达660.46万户，“四上”企业达2.3万户，同比分别增长21.76%、16.14%。

　　聚链成群

　　坚持产业生态贯通推进

　　连续两年举办产业转移发展对接活动，正成为承接产业转移的示范平台、示范品牌。

　　“功夫下在活动前、成果展示在活动中、项目落地才是真功夫”。今年以来，云南把产业转移发展对接活动作为大力推进新型工业化建设的重大机遇和“大抓产业、主攻工业”的重要抓手，超前谋划、系统部署，一体化推进前期招商引资工作，坚持产业链、产业集群、产业生态贯通推进，深入研究产业链重点招引目标企业，针对性开展招商引资和前期对接系列活动。从重点产业宣介活动、生产性服务业对接活动、重点地区产业对接活动、龙头企业延链补链强链活动、企业家云南行等6个方面策划31场对接与招商活动。全省各级相关部门协同发力，成功举办云南沿边产业园招商签约大会、云南省粤滇沿边产业合作发展暨“双招双引”推介会、沿边临港地区承接产业转移暨国家级经开区协同发展对接会。昆明、曲靖、玉溪、红河、文山、临沧等州（市）政府负责人带队，围绕绿色能源、生物医药、新材料、电子信息、消费品、沿边产业园等重点产业，赴长三角、珠三角、京津冀等地区开展精准招商对接。

　　本届产业转移发展对接活动上，以生物医药产业、光伏产业、信息产业转移和数字出海合作、沿边产业园区对接为主题，将设置4个省部专题活动。同期，以装备制造、绿色铝、有色及稀贵金属新材料产业等为主题组织开展9个省地合作专题活动，全面展示我省优势产业的支持政策、资源优势、创新能力、企业质量、产业配套。参加活动的客商不乏世界500强、中国500强、制造业500强、民营企业500强等重量级企业。

　　共享产业转移新优势，共建国际合作新高地。2024中国产业转移发展对接活动（云南），将是一场满怀激情的“双向奔赴”，更是一场互利共赢的精诚合作。聚力畅通国内大循环，加力培育新质生产力，高质量的产业和项目将为云南高质量发展注入蓬勃动能。

　　云南网记者 段毅 胡晓蓉