近年来,安宁市不断探寻激励干部担当作为的突破口,出台《安宁市干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度规定,创新干事创业事前风险备案、事中监督纠偏、事后精准容错闭环周期管理机制,进一步树立干事创业的鲜明导向,引导激励全市党员干部打消不必要的顾虑、放开手脚加油干。
“到县街街道任职后,按照班子分工和班子会集体决议,由我负责收尾某项目,但如果不解决历史遗留问题,后续工作会有诸多风险,竣工验收也难以通过,我可能因此被问责。作为领导干部,带头推动项目、干好工作是我义不容辞的责任,这让我陷入两难……”谈起履新后的工作,县街街道办事处副主任一度“逡巡而不敢进”。
2023年年底,这一情况得到改变——通过递交事前试错备案申请,详细说明项目内容、问题、风险以及工作计划,安宁市干部容错纠错工作领导小组召开专题会议进行讨论研究,最终决定将其申请纳入备案管理,给出了一颗撑腰鼓劲的“定心丸”。
根据实施办法规定,安宁市事前风险备案适用在项目投资、处置突发事件、化解历史遗留问题等9个方面工作中,遇到因先行先试、主动探索而可能出现工作失误或偏差,或可能无法达到预期效果的情况,给敢闯敢干的干部适度“试错权”。同时,实施办法明确规定,如存在违背议事决策程序,为个人、相关利益人或单位牟利,以及重复犯错等情况,将不予备案,防止风险备案变为责任转嫁、工作转移。
“备案事项实施阶段,我们全程跟踪监督、动态管理,及时发现苗头性和倾向性问题,确保实施过程合规。”安宁市纪委监委组织部部长表示。
为及时“把脉”防风险、纠偏差正“航向”,安宁市对备案事项采取红、黄、绿码三色动态管理,通过备案的赋绿码;在后续监督中发现超范围实施、偏离工作原则的,给予相关实施单位警示提醒,并调整为黄码;对两次警示且限期仍未纠正的事项赋红码,不再予以试错保护,推动事后问责向事中监管转变。
着眼于抓实事后精准容错,安宁市细化工作流程,成立调查组全面收集各方面意见建议,充分听取被追责问责单位或个人的解释说明,形成调查报告。市干部容错纠错工作领导小组召开会议,对调查报告进行深入研究,精准识别可容之错,实事求是大胆容错,并按照干部管理权限提交结果认定。对不能容错的坚决不放过,由纪检监察机关依规依纪处置,督促相关单位或个人抓实整改,建立长效机制,堵住风险漏洞,着力营造风清气正、奋发进取的政治生态。
云报全媒体记者 杨富东 通讯员 范文佳


