自昆明市东川区乌龙镇土城村党总支被列为软弱涣散基层党组织以来，乌龙镇党委始终坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为提升村级党组织能力的重要举措，出实招、强弱项、补短板，力促软弱涣散基层党组织“强筋壮骨”，党组织建设和各项工作全面进步、全面过硬，群众满意度不断增强。

抓领导，压责任，着力治“软”促整改

加强党的全面领导是软弱涣散基层党组织整顿提升的关键，在区委组织部的悉心指导下，乌龙镇党委切实发挥统揽全局、协调各方的领导作用，确保整顿工作有力推进。抓组织领导。区级挂钩领导、区委常委、区委组织部部长到村指导工作2次，镇党委书记听取整改工作汇报8次，到村检查指导4次，包村责任领导每半月到村参与工作例会，切实解决实际困难和问题，确保整顿工作有序推进。抓措施细化。制定《土城村软弱涣散党组织整顿工作方案》，细化7项切实可行的整改措施。明确“春城先锋示范”党支部坪子村党总支与土城村党总支结对帮扶，包村领导带队到坪子村开展结对共建活动1次，以先进带“后进”。抓制度建设。指导村委会建立每周工作例会制度，民主协商重点、难点工作，压实工作职责，促进团结协作。结合村情实际，实行村组“包保责任制”，明确每名村干部、驻村队员至少包保1个村小组，细化工作任务，压实工作责任。

抓队伍，引人才，着力治“散”增后劲

抓好班子队伍建设是软弱涣散基层党组织整顿提升的前提，镇党委牢牢抓住土城村党总支软弱涣散的核心问题，全面从严抓好村“两委”班子队伍建设和人才培引，党组织政治引领作用得到有效发挥。立足当下，选优配强壮队伍。结合软弱涣散认定情形，调整经验丰富、能力优秀的镇中层干部到村担任党总支书记，帮扶单位持续选派优秀党员干部担任驻村第一书记，区委组织部选派优秀选调生充实驻村工作队力量，为做好整顿工作提供组织保障。着眼未来，不拘一格揽人才。摸清本乡本土优秀人才3名，及时纳入后备人才信息库，对村委会部分岗位进行优化整合，回引2名本土优秀青年到村工作。针对村级年轻党员储备不足的问题，深入分析研判，今年培养发展对象1人、入党积极分子8人，积极引导其参与村级工作，为党组织注入新鲜血液。补钙壮骨，强化培训促提升。依托区、镇两级党校、主题教育等渠道，有计划、多层次地对党内法规、党务知识、财务管理、村集体经济发展、乡村振兴等内容进行专题培训，有效提升了村级班子服务群众和干事创业的“硬实力”。

抓党建，聚共识，着力治“弱”强基础

规范基层党建工作是软弱涣散基层党组织整顿提升的基础，土城村党总支村严格落实全面从严治党要求，规范落实各项组织生活制度，推动党员干部群众由“涣”变“聚”。严肃认真，扎实开展主题教育。结合主题教育，严肃党内政治生活，召开组织生活会1次，包村领导到村讲授党课2次，村干部、驻村队员为老党员送课上门11人次，院坝协商会1次，组织党员志愿服务活动3次，形成党员群众共谋发展的思想共识。内外结合，阵地建设持续加强。投入经费2万余元，建设党建文化活动室1个、廉政文化活动室1个，打造党建文化墙和打造党风廉政建设示范点，营造浓厚干事氛围；对村委会内部广场进行提升改造，不断提升改善农村人居环境，乡村精神面貌焕然一新。严肃纪律，营造风清气正氛围。紧盯村干部、驻村队员存在的作风顽疾，包村领导、镇纪委书记提醒谈话9人次，队伍纪律作风持续好转。组织村书记、监委会主任到省、市警示教育基地参观学习，到村实地开展酒（醉）驾、赌博问题“送教上门”流动警示教育活动，村干部党纪法律意识不断增强。

抓产业，促增收，着力固“本”树标杆 

增加村级集体经济收入、增强造血功能是软弱涣散基层党组织整顿提升的重点。土城村两委班子在镇党委的指导下，认真分析研判、大胆创新实践，找准支部引领和产业发展的结合点，带领群众在产业的发展方面突破瓶颈。聚焦产业发展，推动群众增收。采用村党总支+企业+脱贫户的运作模式，发展辣椒、萝卜等种植产业，流转土地250亩，带动本地务工200余人次，农民增收15万元；积极同上级部门联系，为群众提供产业帮扶、项目帮扶和技术帮扶，变“输血”为“造血”。试点“三变五合”，壮大集体经济。率先在土城村开展镇级试点，指导村委会组建了股份、土地、劳务、旅游、置业五个集体合作经济组织，对土城村11个小组418户1429人进行股权登记，发展股东1429人，推选股东代表53人，群众参与改革比例高达100%，清理集体账面资产32万余元，经营性资产23万余元，为壮大村集体经济、促进群众增收致富奠定良好基础。

云南网通讯员 段鹏宇