2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是省十四届人大常委会依法履职的第一年。履职半年以来，省人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展主题教育，践行全过程人民民主，依法履职尽责，加强“四个机关”建设，在立法、监督、代表等方面交出了令人欣喜的年中“成绩单”。

　　凝心铸魂 扎实开展主题教育

　　主题教育开展以来，省人大常委会以此为契机，大力加强自身建设，为新一届省人大常委会依法履职打好基础。坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通融合、一体推进，以上率下推动常委会机关主题教育实现良好开局，取得阶段性成效。

　　截至目前，省人大常委会举办了机关主题教育读书班两期，180余名厅处级干部参加了为期7天的学习，从党的创新理论中汲取力量、寻找方向、凝心铸魂。把大兴调查研究同履职尽责紧密结合，常委会党组、机关党组、各分党组领导班子确定47个调研选题，常委会党组、机关党组带头开展调研53人次，发现问题54个。坚持边学边改，形成检视问题清单（第一批）65个问题，出台机关“躺平式”干部专项整治实施方案，明确16项整改措施，有序推进整改，努力把主题教育成果转化为人大助力高质量发展的新成效。

　　“主题教育开展以来，机关整体学习氛围都很浓，每次学习都有新的收获，从学习到运用，从理论到实践，‘沉浸式’的学习让我点燃了‘动力引擎’，干起工作来思路更得心应手了。”参加了两期省人大常委会机关主题教育读书班的一位青年干部说道。

　　在主题教育的带动下，省人大常委会一鼓作气，将学习成果转化为工作成效。今年以来，向省委和省委领导请示报告重要事项79项，确保坚决贯彻习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和省委工作要求。此外，省人大常委会不断加强常委会和机关自身建设。持续抓好建章立制，完成129项制度“立改废”清理工作，深化拓展作风革命、效能革命，将示范点扩大到机关13个部门，基层联系点扩大到16个州（市），大力推行“三法三化”，切实转变工作作风，提升工作质效。结合人大机关实际开展“五个岗位建新功活动”和“五个志愿服务活动”，制定机关为民办事清单20项、部门（处室）为民办事清单165项、处以上干部为民办事清单635项，践行为民服务宗旨。

　　一项项数据，都是省人大常委会开展主题教育的扎实成效，也是为做好立法、监督、代表工作奠定的坚实基础。

　　筑牢根本 切实推进立法监督代表工作

　　上半年，省人大及其常委会加强重点领域立法，围绕促进经济社会发展、生态环保和绿色发展、保障和改善民生、完善人大履职规范四个方面开展立法工作，制定省的地方性法规1件、修改2件、废止1件，批准州市地方性法规6件、民族自治地方单行条例14件，确定了本届常委会基层立法联系点18个。同时，充分发挥共同立法、协同立法在生态环保中的重要作用。目前，省人大常委会正在与四川省人大常委会开展泸沽湖保护协同立法，以法治的力量守护好云南蓝天碧水净土。

　　调查研究是做好人大工作的基本功和必修课，只有搞好调查研究，才能更好地行使宪法法律赋予的职权。在监督工作方面，省人大常委会充分开展专题调研，聚焦党中央重大决策部署，围绕人民所思所盼所愿，依法对重大建设项目、重点产业发展、重要民生事项等进行监督。省委书记、省人大常委会主任王宁带队调研中央驻滇单位营商环境工作。省人大常委会就全省优化营商环境工作情况、专精特新“小巨人”企业培育情况、我省对外民间交往工作情况等开展专题调研。针对群众反映强烈的基层卫生服务能力达标滞后的问题，省人大常委会探索开展质询监督，着力发挥刚性监督作用。据统计，省十四届人大一次会议以来，听取和审议专项工作报告3项，开展质询1次，执法检查2次。

　　在代表工作方面，省人大常委会尊重代表主体地位，在做好“双联系”工作的服务保障、提高代表议案建议办理质量和实效、优化人大代表履职管理和服务保障方面持续发力。出台关于建立健全省人大专门委员会和常委会工作委员会联系省人大代表工作机制的意见，规范人大相关委员会对口联系代表工作；出台关于加强全省人大代表活动阵地规范化建设的指导意见，扎实推进全省各级人大代表进站（室）开展接待选民和人民群众活动，支持代表了解群众呼声、反映群众诉求。

　　对省十四届一次会议代表提出的753件代表建议，及时召开代表建议统一交办会，分别交104个单位和部门办理。同时，由主任会议组成人员牵头重点督办代表建议10件，确保建议办理提质增效。组织在滇十四届全国人大代表赴磨憨—磨丁经济合作区、西双版纳州勐腊县开展会前集中视察活动，组织全国人大代表参加代表履职学习培训。推进代表履职档案规范化信息化建设，依托代表履职服务平台记录代表出席人代会和闭会期间履职活动情况。

　　下一步，省人大常委会将着力提高立法质量和效率、增强监督针对性实效性、提升代表履职能力、着力提高自身建设水平。持续深入推进作风革命效能革命，加强上下联动，让广大群众切身感受到作风新变化、发展新气象。

　　云南网记者 彭美娟