近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，调查研究是谋事之基、成事之道。为做好新时代机构编制工作，为进一步提升服务决策水平，大兴调查研究之风，持续在加强机构编制基础性前瞻性上精准用力，富民县委编办以大调研为抓手，突出基础性、时效性和前瞻性，扎实开展2023年度机构编制调研工作，为盘活用好全县机构编制资源提供理论支撑和决策参考。

以坚持目标导向为着力点，提升调研“高度”。一是结合当前机构编制工作新形势、新任务和新要求，围绕中心工作和人民群众反映的热点难点问题，立足县情科学选题，预先谋划提前思考，锁定调研“靶向标”。二是聚焦调整优化机构、盘活用好编制等机构编制重点难点问题，把解决问题、创新挖掘作为课题研究的出发点和落脚点。按照《中共富民县委编办2023年重点工作任务清单》，印发《中共富民县委机构编制委员会办公室关于2023年调研工作计划的通知》，高质量开展调研工作。

以巩固改革成果为着力点，加强工作“力度”。一是聚焦完善体制机制，做到调研“走实”。围绕破除制约高质量发展的深层次体制机制障碍，结合云南富民产业园区体制机制改革创新，县委编办深入产业园区实地调研，做到开门“听实话”、推门“察实情”。二是聚焦优化资源配置，做到调研“走准”。围绕加强和创新机构编制管理，结合机构编制效益评估及职能运行监管，县委编办相关业务科室联合行动，选取县招商服务中心等8个部门为试点，实地查看机构运行、人员编制管理情况，探索创新机构编制资源配置的方式方法。三是聚焦补齐民生短板，做到调研“走心”。围绕人民群众急难愁盼问题，结合“县管校聘”改革工作，为促进教师合理流动，缩小城乡、县域、校际间师资差距，实现教育资源均衡配置，对全县教体系统事业单位机构编制情况进行专项调研，重点从教育系统自我挖潜、事业编制总量统筹、管理服务方式创新三个方面入手，全力保障教育事业优质均衡发展，努力让人民群众享受更加公平、更高质量的教育。

以实现成果转化为着力点，优化对策“精度”。一是在全面了解机构运转情况，充分掌握编制使用效益的基础上，就调整优化机构、创新盘活编制与各单位进行面对面交换意见，详细讲解具体做法，注重听取意见建议，进一步优化对策建议的精确性。二是将近两年来新设立、撤销、合并、变更及进行过编制调整的事业单位作为重点调研事项，力求全面深入了解掌握机构编制事项的落实执行情况、实际运行效果和调整优化方向的第一手资料。三是制定出台《富民县关于进一步创新挖潜编制服务保障能力的方案》，实行空编集中管理和行政事业周转编制制度。除政法专项编制外，全县党政机关及事业单位的现有空编，以及今后自然减员产生的空编，由县委编委全部收回进行集中管理，在全县统筹调剂使用。破解编制资源结构不优、存量不活，以及“无编可用”和“有编不用”等问题，盘活编制资源，促进编内、编外“一盘棋”的用人新格局。

云南网通讯员 徐敏