今年以来，昆明市富民县在试点探索基础上推行“干部日常履职实绩公示制度”，进一步健全公务员队伍日常考核、管理体系，在“小记实”“小日志”基础上拓展提升，全方位了解公务员德、能、勤、绩、廉情况，推动知事识人更精、更细、更实。

　　构建“闭环链”，推动指标更“精细”，破解忙闲不均。在执行形式上完善优化，按照年要点、季目标、月分解、周计划、日执行、周公示、月复盘、季考评、年考核的流程，量化分解公务员工作任务，建立责任、任务和风险“三张清单”，做到“人、事、岗、责”合理匹配。细化岗位职责，倒逼责任落实。按照“基础+发展+创新”结构，将部门内设科室的岗位职责、每年度新部署的中心工作以及自主创新事项，按照公务员个人特点、历史表现、学历专业等进行“平均”分工，做到每人至少负责一项基础职能、一类专项工作、一个创新目标，并定期交叉轮调责任，做到均衡锻炼、形成合力。今年，全县52家考核单位细化岗位责任清单事项1523条，党的建设、大竞赛、产业园区发展、重大项目落地等中心工作全部有人认领、落实。制定节点计划，提升工作效率。持续贯彻落实项目工作法，各单位整合年度工作要点、重点任务清单、专项工作方案等部署安排，将每个人的年度责任清单参照“项目节点”方式细化，提出季目标、进行月分解，按照事前、中、后的大阶段，制定每个节点完成时限，通过周计划、日执行、周公示这一关键步骤，公示公开各阶段任务完成情况和效果，监督公务员履职尽责、转变作风，提升质量和效率。规范履职行为，加强约束保护。以责任、任务清单为依据，逐条建立风险防控清单，明确风险项目、具体内容、防控措施、“一岗双责”领导、防控责任人，全方位防控廉政、岗位、履职风险点。“三张清单”作为公务员进度的重要依据，对分工不合理的督办整改，对制定内容敷衍了事的进行通报批评，确保培育、管理、考核链条严谨严密严格。

　　　　建立“公示榜”，推动监督更“精准”，破解实绩失真。富民县在体系中通过一张表格、一个模板、一套流程图、一面公示墙建立比学监督榜，将公务员的常态实绩全面公示公开，每天警醒督促广大公务员保持并提升工作状态。公示周实绩，接受广泛监督。按照年、季、月逐步分解目标任务，并落脚到提出周计划、日执行、周公示上，要求公务员使用《履职实绩公示表》记录每周工作计划，对应到个人制定的年要点、季目标、月分解以及推进专项任务的子节点，每日执行情况以记实方式填入表中，言简意赅反映每日情况以及需要解决的重点难点问题，杜绝“流水账”，并于次周在公示栏公示，“晒”出实绩表现、工作作风、能力素质，公开接受广大党员干部群众监督。目前，全县在职公务员、改非干部1080人使用《履职实绩公示表》。公开月复盘，强化自我监督。为防止记实浮于表面、流于形式，分管领导和科室负责人每个月对公示表进行层级审核，并采取小组例会的形式对每月计划执行情况开展复盘，审核公示真实性、措施科学性，对工作作风进行监督；当月完结的重点任务进行单项全过程复盘，回顾主要流程、可保留借鉴的经验、需要警醒的问题和不足，在全体干部职工中汇集“错题集”，避免同一工作失误反复出现。公布流程图，健全标准监督。采取思维导图的模式，推动全部党群、政府部门建立业务标准图解，窗口部门以此优化服务，其他部门以此提高运转和办事效率，经过不断复盘也可对流程图进行完善细化，同时，通过公布流程图接受监督，与风险清单共同形成“自省自查”清单，“合力”倒逼公务员提高业务素质，不断提高工作标准和质量。

　　用实“评比尺”，推动结果更“精确”，破解差异难分。坚持完善体系规则，不同部门持续健全差距指标，推动公务员考核结果更真实、精准。量化加减分，评比真成色。围绕“学习、服务、业务、宣传、敬业、创新”等方面，结合各部门职能职责，量化各方面考核加分、减分指标，并明确上限分值和分值比重；指标对“冷板凳”“矛盾窝”“烫山芋”等不同岗位均有侧重，确保晋位争先没有“盲区”。亮出红黑榜，激发真动力。为加强“荣辱”教育，各单位建立履职“红黑榜”，对工作有创新、宣传有采用以及深入一线解决问题、服务得到认可等情况登红榜，对工作失误、推诿扯皮、作风慵懒、干部群众反映不好等情况上黑榜，并对照加分、减分指标计分，通过“红黑榜”不断警醒、激励全县公务员自我革新、比学赶超。运行多审制，检验真业绩。在单位内部层级审核的基础上，整合巡察、调研等方式，对公务员平时考核情况进行查验，建立改非干部督导工作组，重点查验记实制度是否弄虚作假；在开展平时考核的过程中，邀请党员群众代表参加测评，将每季度《履职实绩公示表》和“三张清单”汇编成册，作为考评打分重要依据，对照公务员基础分、加减分计分情况，真实有效评价打分，避免论资排辈和人情打分等情况，并将履职记实及考核结果进行归档，建立健全公务员实绩档案

　　下一步，富民县将持续健全完善记实制度，全周期做好育、管、用“文章”，实现管人与管事、决策与执行的有机统一，提高公务员考核科学性、准确性，建设堪当重任的高素质公务员队伍。

　　中共富民县委组织部 供稿