今年以来，云南省石林彝族自治县聚焦全面贯彻落实党的二十大精神，按照全国、全省、全市组织部长会议安排部署，迅速响应“组织工作上温度 组工干部下基层”，开展“广调研、解难题、强学习、提效能”行动，着眼重点领域、重点工作、重点环节，聚力谋划实施“123456”基层党建工作思路，研究破解基层党建难题，细化落实年度重点任务，着力扬优势、补短板、强弱项，为扎实推进“当好排头兵”三年行动提供坚强组织保证，以高质量党建引领石林经济社会各项事业高质量发展。

　　紧扣“一条主线”，学习宣贯重心下沉。突出创新理论凝心铸魂，坚定不移用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，筑牢政治忠诚。“七个一”活动全面覆盖。通过全覆盖开展一次集中学习宣传；高质量上好一堂专题党课；高标准组织一次主题党日活动；开展一次“践悟新思想·建功新征程”大讨论；聚焦新使命新任务开展一次集中调研解难；真抓实干，解决一批群众急难愁盼问题；扎实开展一轮“党员大培训”，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在全县党员干部中走深走实。“三提”实践活动全面提升。结合作风革命、效能革命和“当好排头兵”大讨论大竞赛，深入开展“学习提标、实践提能、工作提效”实践活动，大力提振干部干事创业精气神，推动机关党员干部在学习宣传贯彻党的二十大精神中既当好组织者、推动者，更当好参与者、实践者，对标对表党的二十大作出的工作部署，以作风转变新成效开创石林高质量发展新局面。十三支宣讲队伍全面宣贯。突出“党组织+群团”的模式，广泛吸收社会各界的宣讲力量，组建“阿诗玛”“指明灯”“向未来”“七颗星”等十三支宣讲队伍，吸纳153名宣讲员。形成“领导干部带头讲、群团组织挑重担、百姓群众当主角、先进典型作引领、各行各业共参与、线上线下齐发力”的宣讲格局。

　　增强“两个功能”，组织建设力量下沉。深化组织体系织密建强行动，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，切实强化党组织在围绕中心、服务大局上的统筹力、组织力和服务力。堡垒建设在一线做实。各级党员领导干部沉入一线，落实县级领导扶持壮大村级集体经济项目挂包指导、县级部门结对共建、党委（党组）书记和班子成员支部工作联系点等制度，帮助基层党组织解决实际困难。各级包村领导干部深入指导基层党支部分类晋级“过筛子”工作，严格排查整顿软弱涣散村党组织，扎实做好分类晋级，动态调整优化基层党组织设置，确保党支部标准化规范化建设质效全面提升。党员监管在一线走实。建立健全发展党员工作计划人员入册机制、违规发展党员排查整顿长效机制，做到随时发现、随时上报、随时处置。强化党员教育管理，按需开方、精准滴灌，确保按计划完成基层党组织书记和其他党员干部全覆盖轮训。健全完善党员积分制管理，严肃稳妥处置不合格党员，始终保持党员队伍先进性纯洁性。作用发挥在一线落实。高质量谋划实施60个“书记领航”项目。突出机关带基层，构建分管领导定期走访调研、科室负责人领域党建联系、对口业务人员重点任务协调联系等制度，综合运用随机调研、蹲点调研、专项调研，现场交流解答疑难问题。做到无事保持沟通、小事随时沟通、大事及时报告的沟通联络机制。

　　实施“三提”行动，工作实绩标准下沉。围绕示范引领，模范带动，作用发挥，着力推动党员先锋模范提能、党组织示范引领提质、阵地建设规范提标。党员争先，中心工作上温度。坚持把政治标准放在首位，严把党员发展入口，守住清澈水源。健全规范党员管理、教育、监督全过程，进一步提升党员队伍党性修养和能力素质，引导广大党员在党爱党，在党忧党，在各条战线、各个哨位发挥模范作用，着力服务“六个春城”“七个石林”建设。组织引领，模范选树上温度。聚焦建强组织，推动发展这个关键点，以支部规范化建设为抓手，不断增强党组织的组织力和引领力，探索推动农村党组织领办合作社联农带农机制，以小见大谋发展。选树一批成效显著、群众满意的先进典型，通过示范支部帮带软弱涣散，先进支部结对后进支部，优秀典型宣传推广等制度，进一步激励先进，提升后进。以过硬党组织示范带动，强产业、兴农业，解难题、促发展。阵地规范，服务群众上温度。聚焦完善政治功能、彰显政治属性、强化政治引领，提升党群服务中心配套设施建设，着力打造示范型党群服务中心，全力建成集党员活动中心、办公议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文体娱乐中心为一体综合性服务场所，让党组织阵地成为凝心、聚力、引领发展的核心阵地。

　　做优“四个培育”，聚合资源行动下沉。围绕强基固本、提质增效的总体思路，外引与内培兼顾，以优质项目、优秀人才带动整体提升。在“引”上下功夫，实施“归雁”工程，每季度召开座谈会、恳谈会，有序组织推动回引能人回乡，大力培养以生产能手经营能人和乡镇科技人员为主体的乡村实用人才队伍。持续推进“万名人才兴万村”行动，积极引导人才下乡，推动专业人才服务乡村。健全完善村（社区）“两委办”主任选聘机制，加速推进从优秀年轻人才中源源不断引入后备力量。在“培”上做文章，实施“头雁培育”三年行动计划，为村（社区）党组织换届打好坚实基础。充分发挥乡村现代教育网络、各类农民教育培训项目和农业技术推广体系等平台主渠道作用，加强新型农民、手工匠人、“土专家”、种植养殖大户和电子商务新业态等乡土人才的培养，加快培养现代农业产业化发展急需的企业经营管理人才、乡村致富带头人和乡村经纪人。在“储”上求质效，对村级集体经济项目、示范党支部进行分级管理，优质项目、先进支部优先向省、市争取推荐；对一般项目、中间支部，明确责任人和责任单位，对照短板弱项，大力帮助提升；对不成熟项目、后进但提升潜力较大的支部，因地施策持续跟进指导，争取完成由弱变强，后进变先进的整体转变提升。

　　打响“五大品牌”，抓点促面服务下沉。聚焦石林发展定位、统筹资源优势、坚持文化赋能，推动抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步示范、促全域旅游发展、促园区经济发展五大品牌创建互为补充、有机结合，塑造一批特色鲜明、务实管用、党员认可、群众满意的独具石林特色的党建品牌。沉入一线“强点”。坚持把品牌意识融入党建工作各项任务，针对各领域基层党建先进典型存量不新、增量不多、质量不高、示范带动成效不明显等问题。组织部门率先示范，开展“十个一”行动，主动包保联系一批项目、一批企业、一批软弱涣散、一批为民实事，联合行业主管部门，整合力量，沉入一线打造一批特色示范点。深入基层“造链”。聚焦党建与业务工作深度融合，创新“党组织+”工作模式，推动党组织建在产业链、服务链、工作链上，树立大抓产业，主抓工业的鲜明导向，围绕全县产业发展、招商引资、项目建设等中心工作，服务经济社会大局，着力提升现代特色农业基地的品牌影响力。聚合众智“联盟”。依托农业农村工委、全域旅游工委搭建平台，围绕打响“四大品牌”，成立“党建引领，团结石林”“党建引领，缤纷石林”“党建引领，幸福石林”“党建引领，乐游石林”党建联盟，整合农业、统战、民宗、文旅等部门，集中资源，发挥优势，在基础工作提质的基础上，特色亮点工作进一步提效。

　　做实“六项工程”，攻坚提质实践下沉。全面深入实施农村党建固本强基、城市党建共建共治、机关党建模范表率、事业单位党建服务惠民、两新组织党建攻坚焕新、国企党建聚力破题六项工程。针对基层党建工作中的老问题，开出“新药方”。坚持化问题为议题，针对各领域基层党建工作共性和个性问题，坚持改革创新，切实树立“求解性思维”，业务科室负责人协同分管领导，深入一线，反复查找，研讨论证，摸清议透问题。年初确定一个重大课题研究方向，年中盘点进度，年终集体交账。坚持变平凡为非凡，深度结合昆明定位，石林县情，建立定期交流研讨议事制度，邀请企业家、专家学者、党员干部、基层群众聚众智、转视角，抓准找实改进提升的关键点在哪里、与先进一流的差距在哪里、创新突破的切口在哪里、他山之石的经验在哪里，“积小胜为大胜”推动工作破浪前行。坚持从自上而下到自下而上，结合“广调研、解难题、强学习、提效能”行动，树牢群众观念，组织部部长带头落实“部长接待日”制度，杜绝坐办公室空想、从网络上“摘抄”，多下基层、多沉一线。加强村（社区）干部履职情况分析研判，通过平时工作调研，与群众恳谈，与乡镇（街道）干部沟通交流等措施，及时发现村（社区）干部队伍履职中存在的苗头性、倾向性问题，发现问题及时跟进深入调查，研判为不适宜继续担任村（社区）干部的，联合乡镇（街道）及时调整更换，确保村（社区）干部队伍政治素质与能力素质双过硬。

　　云南网通讯员 石组