原标题：民建大理州委提案建议 让“双减”政策执行进入良性轨道

今年年初，民建大理白族自治州委提交了题为《关于大理市推进落实义务教育“双减”政策，提升教育质量》的提案，针对大理市当前“双减”政策执行过程中存在的问题提出意见建议。

提案指出，现有“双减”政策执行没有区分城镇与农村、寄宿制学校与非寄宿制学校的实际情况和差异，存在执行上“一刀切”的问题，对不同地区、不同类型的学校、家庭和学生间的差异考虑不足，导致政策执行缺乏弹性和合理性。在政策执行过程中，偏重“减负”，对“减负提质、减量增质”措施研究不足，无应对措施，针对不同层次、类型的学校和学生，没有做到分类施策。其次，校外培训机构监管不到位、教育基础设施不足、教室队伍专业结构不合理等问题，都在一定程度上影响着“双减”政策的执行。

提案建议，由市政府牵头，进一步分析“双减”政策，把“双减”政策的落实提高到更高的层次进行研究、安排和部署。拿出教育改革的力度和精准有效的措施抓好、抓实工作；要分类探索农村与城镇、寄宿制和非寄宿制学校开展“双减”政策的方式方法，特别是对课后延时服务的相关要求、教师工作量与延时工作报酬等方面的差异化，要广泛征求基层教师意见，倾斜并着重考虑农村或寄宿制学校的教师贡献，合理体现教师的劳动价值，以确保政策形成有效闭环，进入良性轨道；专题研究和推进“减负提质、减量增质”的政策和措施，确保现阶段“双减”政策执行的效果及未来推动义务教育的均衡和高质量发展；相关部门联动，先行先试探索校外培训机构“营改非”的相关指导工作，为推进“营改非”工作提供创新性的地方实践，建立有偿服务制度与校外培训机构合作制度，以改善教育资源、教师队伍结构不平衡等问题；教育主管部门应重新探索建立有效的教育评价机制，引导教师研究课堂教学如何提质增效的同时，也形成对教师教学评价、学生学业评价的新评价体系。（蔡林燊）