原标题：抓铁有痕 踏石留印 全力推进新时代党的民族工作高质量发展丨保山市：抓“点”成“典”推进现代化边境小康村建设

　　编者按

　　保护传承少数民族优秀文化、全面推广普及国家通用语言文字、实施兴边富民行动、加快现代化边境小康村建设……多年来，云南始终守好民族团结生命线，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进民族团结进步示范区建设，加快少数民族和民族地区发展，促进各民族交往交流交融、相知相亲相惜，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，民族团结进步之花绽放云岭。

　　近年来，保山市紧紧围绕省委、省政府的部署要求，按照乡村振兴战略和高质量发展的要求，立足市情、因地制宜、分类指导，集中力量固根基、扬优势、补短板、强弱项、激活力，积极探索边境小康村建设的新路径、新经验。完成了孙家坝和等养2个边境小康村建设试点工作，全面启动11个现代化边境小康村规划编制、项目建设。在探索实践中，腾冲市的经验和做法得到全面推广。

　　在高质量推进现代化边境小康村建设中，腾冲市围绕“世界旅游文化名城、兴边富民排头兵、乡村振兴示范区”的定位，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦2022年将6个抵边行政村在全省率先建成“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的现代化边境小康村目标，从组织领导、规划建设、资金保障、宣传动员等方面全力推进现代化边境小康村建设工作。

　　为此，腾冲市成立了以市委书记、市长为组长的现代化边境小康村建设工作领导小组，下设综合协调组、资金统筹组、检查督导组，抽调民宗局、乡村振兴局、财政局等相关部门人员组成工作专班，高位推动现代化边境小康村建设。

　　聚焦抵边社区存在的5G网络、“两污”处理、产业基础等方面的短板和自然资源禀赋、区位、人文资源等优势，腾冲市在走访调研的基础上，编制完成了《腾冲市现代化边境小康村建设实施方案》，明确了“补齐基础短板，构建现代产业体系，打造优美人居环境，完善公共服务，强化边境治理，加强组织建设”6项工作任务，编制了“一村一方案”和项目库，做到规划到位、责任到位。同时每个抵边社区择优选取1至2个基础条件好，群众基础稳，优势突出，特点鲜明的村寨，确定了10个自然村为腾冲现代化边境小康村建设的样板和示范，做到统筹推进，抓“点”成“典”。

　　腾冲市还通过村“两委”扩大会议、户长会、调研座谈会等各类形式，引导社会力量积极参与现代化边境小康村建设，使沿边群众成为现代化边境小康村的参与者、建设者、受益者和守护者。

　　“推进现代化边境小康村建设，我们要全力以赴真抓实干。”腾冲市委统战部副部长、民族宗教局局长蔡之学表示，为推进建设现代化边境小康村的总目标实现，今年要做好六个方面工作：

　　一是补短板强弱项。聚焦抵边村交通运输、“两污”处理、通信网络等方面的薄弱环节，2022年底全面补齐基础设施短板，2023年进一步巩固提升。要不断提升抵边地区人居环境，大力开展以“两污”治理为重点的乡村综合治理工程，加大农村人居环境综合整治，确保2022年内抵边村农村卫生户厕普及率超过96%，实现“村村美、处处绿、户户净”的目标。

　　二是凸显“一村一品”。采取突出主导、重点培植，引进企业等方式，形成自治社区以高山乌龙茶为主，麻栎社区以荷兰豆等现代种植业为主，猴桥社区以草果产业和边贸产业为主，轮马社区、胆扎社区以高端冷水鱼养殖为主，联族社区以乡村旅游为主的产业发展格局，尽可能做到“一村一品、一村一韵”，实现可持续发展。

　　三是完善公共服务。大力发展抵边教育事业，加强抵边村寨师资队伍建设，不断提升边境一线的教育教学水平。要全面提升医疗卫生水平，加强边境地区农村三级医疗卫生服务网络和公共卫生体系建设，争取抵边行政村村民新型医疗保险参保率达100%。要强化社会保障体系建设，持续实施就业优先政策，千方百计促进边民充分就业、就地就业和本土创业。

　　四是强化边境治理。要健全合力强边固防机制，切实在边境地区构筑“一乡一阵地、一村一堡垒、一户一哨所、一人一哨兵”的边境防控铜墙铁壁。要推广好自治、法治、德治有机结合的村级治理体系，充分发挥边民群防群治作用。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”等主题实践活动，着力建设好各民族共有精神家园，进一步巩固提升示范创建成果。

　　五是抓实基层基础。实施好“铸魂”工程、“堡垒”工程、“头雁”工程、“先锋”工程和“稳边”工程，深化“党政军警民共建”，完善“结对共建”机制，深化抓党建促民族团结。

　　六是抓“点”成“典”。突出重点，在补齐短板，促进产业发展的基础上，每个抵边社区择优选取1至2个基础条件好，群众基础稳，特点鲜明的村寨，打造现代化边境小康村建设的典型示范点和今后现代村庄发展的样板。

　　“我们将以时不我待的紧迫感，围绕率先在全省建成现代化边境小康村的目标，牢固树立‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识，学好用好‘三个工作法’，积极与各部门沟通对接，加强业务指导，履职尽责、只争朝夕、埋头苦干，确保按时按质完成既定的目标任务。”保山市委统战部副部长、民族宗教局局长刘新平表示。（记者 孙贵升）