云南网讯（记者 彭锡）7月23日，由云南省人民政府新闻办公室主办的《中共云南省委、云南省人民政府关于支持昆明高质量发展的若干意见》（下称：《意见》）政策解读新闻发布会在昆明海埂会堂举行。

　　会上，云南省发展和改革委员会副主任梁旭东介绍，近年来，昆明市按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹推进“六稳”“六保”各项工作，经济综合实力显著提升，2020年，昆明市经济总量达6734亿元，高于东南亚缅甸、老挝等5个国家，在全国27个省会城市中从“十二五”末的第17位提升到第12位，实现历史最高排位；人均GDP达到1.4万美元以上。地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额对全省的年均贡献率分别超过28%、29%、40%，始终担当领跑全省经济的“火车头”。

　　进入“十四五”时期，昆明同全省、全国一样，开启了全面建设社会主义现代化的新征程。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须准确判断当前所处位置、找准奋斗目标，才能在新阶段有新作为，在新格局中有新位置。为进一步明确昆明市的发展定位、发展目标、发展路径，加大对昆明支持力度，省委、省政府及时印发了《意见》。

　　梁旭东表示，《意见》的主要特点是注重贯彻落实中央“十四五”规划建议和国家“十四五”规划纲要，有机衔接全省和昆明市“十四五”规划建议与规划纲要，注重坚决贯彻落实省委省政府昆明现场会精神，注重拓宽视野“跳出昆明看昆明”，注重提要求与给支持并重。“比如《意见》置身全局大局谋昆明发展。立足新发展阶段、新发展理念、新发展格局，对标先进省会城市，从全省、全国、南亚东南亚三个层面，提出昆明发展定位、明确发展目标，进一步提高昆明在全省的经济首位度。既与‘十四五’规划精神一脉相承，又有细化拓展延伸。”

　　“《意见》还聚焦短板弱项定重点任务。”梁旭东认为，结合昆明当前发展中特别突出的产业空心化、城市建设滞后、民生短板较多等问题，《意见》把大抓产业发展、推进城市建设10大工程、改善社会民生作为主要任务，提出了推进方向、具体措施、进度目标，增强针对性、避免面面俱到。比如，重点发展新材料、大健康、数字化三大产业，3年内全面完成三环以内“三旧”改造，社区养老、托幼设施要实现社区全覆盖等等。

　　围绕破解关键制约提支持举措。《意见》紧紧围绕破解制约昆明发展的瓶颈，从“地”“水”“钱”“人”等方面提出了含金量较高的政策措施，抬高昆明未来发展的“天花板”。比如，明确提出支持外迁昆明西、小喜村两个收费站以疏解拥堵、拓展发展空间，在省对下财政体制改革中对昆明倾斜支持以增强财力、化解债务等。

　　梁旭东表示，建超常规机制促上下联动。《意见》既对昆明发展提出要求、明确任务也给予政策项目资金支持，既注重发挥昆明主观能动性也要求省直部门主动支持服务，并提出超常规措施确保各项任务落实，如省委省政府主要领导担任组长的滇中城市群领导小组，每2个月听取一次推进情况汇报；领导小组执行副组长每半个月听取一次专题汇报，力度前所未有。