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政府工作报告解读丨抗击新冠疫情、攻克贫困堡垒……2020年云南交出亮眼成绩单
发布时间:2021年01月26日 11:05:00  来源: 云南网

  1月26日上午,云南省第十三届人民代表大会第四次会议在昆明开幕。代省长王予波代表省人民政府向大会报告工作。

  政府工作报告指出,一年来,我们主要做了以下工作:

  弘扬伟大抗疫精神,全力抗击新冠肺炎疫情

  按照党中央的统一部署,全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,采取“早发现、早报告、早排查、早隔离、早治疗”措施,研发推广“云南健康码”,完善党政军警民联防联控机制,强化边境一线“五个管住”举措,最大限度保护人民生命安全和身体健康。率先实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程,加快省级区域性疾控和国门疾控中心建设,129个县(市、区)核酸检测能力实现全覆盖。建立常态化疫情防控机制,创造性开展爱国卫生“7个专项行动”,城乡环境明显改善。果断采取“全员检测、严格隔离、不进不出”防控措施,快速处置突发境外输入疫情,坚决守住祖国西南大门。

昭通高质量交出脱贫攻坚答卷

  尽锐出战打好收官之战,全力攻克贫困最后堡垒

  强化“军令状”和“交总账”意识,举全省之力,认真落实挂牌督战要求,苦干实干,“两不愁三保障”和饮水安全问题得到有效解决,易地扶贫搬迁任务全面完成,农村危房改造实现动态“清零”。全力支持扶贫产业复产达产,产业扶贫覆盖168.53万户,深入开展消费扶贫行动,实现318.2万贫困劳动力转移就业。中央下拨的专项扶贫资金增量和规模居全国第一。44.22万贫困人口脱贫、429个贫困村出列、9个贫困县摘帽。

  坚决守住“六保”底线,千方百计稳定经济增长

  切实把“六保”作为“六稳”工作的着力点,多措并举稳住经济基本盘。城镇新增就业49.3万人、调查失业率稳定在5.6%,农村劳动力转移就业1515.5万人。基础教育学校和医疗卫生机构专项招聘3.9万人。发放价格临时补贴17.3亿元,惠及困难群众3384.2万人次。降低企业成本700亿元以上,新登记市场主体超过66万户。粮食总产量达1896万吨,生猪产能加快恢复。能源供需衔接平稳有序。企业原材料保供、物流保畅、订单开发、商业收储等成效明显。确保中央新增财政资金直达市县、直接惠企利民,省对下财力补助增长25.5%。

  加快产业转型升级,促进新旧动能接续转换

  深入打造世界一流“三张牌”,产业结构发生重大变化。烟草产业发挥经济增长“压舱石”作用。中石油云南炼油项目稳定安全运行。推动煤炭产业高质量发展。电力装机总量迈上1亿千瓦新台阶。一批绿色铝硅项目陆续建成投产,省内自用电量比例首次超过外送电量。云南首台国产化计算机成功下线,信创产业园挂牌成立。正式发布全国首个省级区块链溯源商品码“孔雀码”,成立全国首个省级区块链中心。规上工业增加值增长2.4%。认定200个“绿色食品牌”省级产业基地,电商进农村示范县数量居全国前列,农产品出口逆势增长,第一产业增加值增长5.7%。新增9个国家级文旅品牌,大滇西旅游环线、半山酒店、特色小镇等成为旅游新亮点,全省接待游客5.29亿人次,实现旅游总收入6477亿元。稀贵金属材料、基因工程等关键技术研究及应用项目有序推进,建成全国最大铂族金属再生利用基地,国内首个13价肺炎疫苗生产使用。新认定省重点实验室12家、省级企业技术中心30家、省临床医学研究中心6个、省国际科技合作基地4个、院士专家工作站85个,全省高新技术企业达1670家、科技型中小企业达8386家。

墨临高速建成试通车

  积极扩大有效需求,切实增强发展支撑能力

  推动“两新一重”建设,实施基础设施“双十”重大工程项目,争取地方政府专项债券和抗疫特别国债等资金2211亿元。“能通全通”“互联互通”加快推进,新增高速公路3000公里,总里程超过9000公里,110个县(市、区)实现通高速。大临铁路建成通车,蒙自机场开工建设。乌东德水电站首批机组投产发电。滇中引水工程加快建设,水利投资增速全国第一。16个州市建成区块链服务网络城市节点,建成一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网试点示范。建成5G基站1.85万个。完成2233个城镇老旧小区改造。

  加大改革开放力度,持续增强发展动力活力

  着眼推动高质量发展,完善高质量发展绩效评价办法和指标体系。政务服务“好差评”、营商环境“红黑榜”等制度全面推开,审批事项网上可办率达95%,58项政务服务事项实现“跨省通办”。加快要素市场化配置改革,运用价格杠杆促进弃水电量消纳。构建国企改革“1+1+X”框架体系,僵尸企业处置率超过83%,省属国企负债规模和资产负债率双控初见成效。地方政府隐性债务风险进一步得到化解、债务风险总体可控。P2P网贷风险整治成果明显。无分歧欠款清偿工作提前完成。统筹推进自然资源资产产权制度改革。各类开发区优化提升。全面推开农村集体产权制度改革整省试点。启动全国乡村治理体系首批试点县建设。全力抓好习近平总书记访缅成果涉及云南事项的贯彻落实。中国(云南)自由贸易试验区建设加快推进。合作建成老挝首个石油炼化项目、首条高速公路。举办“永不落幕的南博会在线展”。中国(昆明)、中国(德宏)跨境电子商务综合试验区加快建设。

资料图:在大理,面朝洱海 海菜花开。

  着力加强污染防治,不断改善生态环境质量

  认真整改中央环保督察“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境突出问题,坚决落实长江十年禁渔,大力修复赤水河流域生态环境,六大水系出境跨界断面水质100%达标。洱海、滇池保护治理深入推进,抚仙湖、泸沽湖水质保持Ⅰ类,星云湖、异龙湖水质由劣Ⅴ类转为Ⅴ类。州市政府所在地城市空气优良天数比例达98.8%。能耗双控目标全面完成。化肥、农药使用量连续下降。稳步推进国土空间规划编制,初步建成“三线一单”生态环境分区管控体系。建成一批美丽县城、美丽乡村、美丽公路、美丽湖泊。农村人居环境整治三年行动计划目标任务基本完成。坚持最高标准,全力以赴筹备联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。

  大力发展社会事业,不断提升人民生活质量

  推进学前教育普及攻坚,开展控辍保学专项行动,九年义务教育巩固率达96.15%,新建、改扩建普通高中133所,深化本科高校学分制改革和本科专业综合评价。坚持中国特色社会主义文化发展道路,创建一批全国文明城市,促进文艺创作,加大文化遗产保护力度,建成一批贫困地区村综合文化服务中心。加快建设国家和省级区域医疗中心,三甲医院实现州市全覆盖,综合能力达标县级医院跃升到122个,历史性消除疟疾,在全国率先实现艾滋病防治“三个90%”目标。全省基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数达3958万人次,基本医疗保险参保人数达4572万人。继续调整企业退休人员基本养老金,累计投入社会救助资金125.69亿元,清欠农民工工资1.85亿元。提质改造100个办公养老机构。坚决打好扫黑除恶和第四轮禁毒人民战争收官战。坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易。落实安全生产责任制,强化食品药品安全监管。扎实开展第七次全国人口普查。双拥、退役军人服务管理、广播电视、地方志、体育、防灾减灾等工作取得新成效。10件惠民实事全部完成。

  一来年,云南持续推进政府系统全面从严治党向纵深发展,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持之以恒纠正“四风”,力诫形式主义和官僚主义,扎实开展资源性领域腐败、领导干部违规借贷等问题专项整治。坚持依宪施政、依法行政,自觉主动接受各方面监督,提请审议地方性法规2件,办理人大代表建议773件、政协提案794件。

  云南网记者 彭锡 夏方海 张成 李熙临 实习生 赵伽仪

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责任编辑:董明强
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