6月11日,云南省十三届人大常委会第十八次会议在昆举行第二次全体会议,会议听取并审议通过了《关于全省脱贫攻坚工作情况的报告》,2019年全省贫困地区“两不愁三保障”突出问题基本解决,脱贫进度全面加快、质量全面提高,贫困群众获得感、幸福感和社会认可度显著提升。
决战脱贫攻坚与全国基本同步
2019年全省实现136.8万贫困人口净脱贫、3005个贫困村出列、31个贫困县摘帽。全省现行标准下的农村贫困人口累计脱贫613.8万人,贫困发生率从2015年底的14.03%下降到2019年底的1.32%,8502个贫困村已经出列8073个,88个贫困县脱贫摘帽79个。全省建档立卡贫困人口脱贫95%,贫困村出列95%,贫困县摘帽90%,与全国基本同步,全省夺取脱贫攻坚战全面胜利目标可期、胜券在握。
“两不愁三保障”短板基本补齐
88个贫困县实现县域内义务教育均衡发展,义务教育学校办学条件“20条底线”全部达标,义务教育巩固率从93.3%提高到94.77%。贫困县县、乡、村医疗机构全部达标,贫困人口实现“三重保障”全覆盖,住院费用报销比例达89.34%,县域内就诊率达89.45%。累计实施农村危房改造130万户、500万人,达到“安全稳固”的要求。巩固提升1363.3万农村人口饮水安全保障水平,其中贫困人口280.5万人,水质合格率基本达到全国平均水平。全省贫困村100%通硬化路、100%通动力电、100%通光纤宽带4G网络,贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍解决,人民群众获得感、幸福感大幅提升。
区域性整体贫困得到有效解决
聚焦深度贫困,集中力量打硬仗、攻堡垒。对27个深度贫困县实行一县一位省级领导挂联、一个重点任务清单“兜底”、一套监测体系跟踪,“两不愁三保障”硬缺口由省级财政兜底解决。全省深度贫困地区贫困人口由250.3 万人下降到36.5万人,贫困发生率从24.13%下降到3.52%。3539 个深度贫困村已出列3158个,27个深度贫困县已摘帽19个。迪庆州实现整体脱贫,怒江州贫困发生率降至10.09%。创新实践“一个民族一个行动计划、一个民族一个集团帮扶”模式,11个“直过民族”和人口较少民族贫困发生率降至2.41%,独龙、基诺、德昂、阿昌、布朗、普米、景颇、佤、拉祜9个民族实现整族脱贫。
脱贫攻坚质量和成色更足
全力推动贫困群众产业就业,切实增强“造血”能力,产业扶贫覆盖169.89万贫困户,2.95万个新型经营主体与165.71万贫困户建立利益联结,新增贫困劳动力转移就业197.2万人,贫困人口中有产业支撑的比例由4.5%上升到93.6%,有稳定就业的比例由9.2%上升到55.1%。实施了99.6万贫困人口的易地扶贫搬迁,百万贫困人口实现“挪穷窝、斩穷根”。贫困地区农民人均可支配收入由7070元上升到10771元,年均增长11.1%,增速高于全省平均水平1.5个百分点。已脱贫人口人均纯收入由3905元提高到6949元,人均纯收入5000元(含)以上的比例由5%上升到90.6%。
云南网记者 杨萍