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“春城国门”见证40年巨变:通关速度从“30分”提升到“20秒”
发布时间:2018年12月30日 15:50:29  来源: 云南网

四十年前,改革风起,云南逢春。

作为我国连接东南亚、南亚国际大通道的重要航空港的昆明边防检查站,沐浴着改革开放的春风,紧跟“一带一路”建设稳步前进,见证了云南的飞速发展。四十年来,昆明边检站通关不断向顺畅、高效、人性化方向发展,为促进云南社会经济发展,加快云南改革开放进程作出了积极的贡献。许多旅客都说,边检站的变化,就是一幕春天的故事。

年验放量“0”到“400万”的突破

1956年,招展的红旗下,昆明口岸第一条飞往缅甸的国际航线正式起航,这条新中国成立以来的第二条国际航线当时被誉为“红色航线”“政治航线”“外交航线”。正是这条航线打破了西方敌对势力对我国实施的全面封锁。周恩来、刘少奇、陈毅等党和国家领导人从这里走向世界各地,与国际社会开展广泛的社会交流。时光荏苒,在改革开放春风的吹拂下,昆明边检站从建站之初走到了今天,已成功实现年验放量400万的巨大突破。

截至2018年12月25日9时,昆明边防检查站全年共验放出入境人员4004837人次,航班33281架次,两者均超过去年全年验放量。年度出入境人员流量自去年首次突破300万人次大关后,今年呈井喷式增长,现全年已突破400万人次。

“今年10月,出入境人员验放量已超过去年全年,今年出入境验放量将创历史新纪录。”昆明边检站参谋长赵奎介绍,截至目前,出入境人员和航班架次较去年同期分别增长20.11%和22.15%,日均验放量达11156人次,较去年同比增长20.11%,增幅明显。目前,昆明长水国际机场已开通25个国际和地区共57条航线,其中定期直飞客运航线48条、直飞货运航线9条。今年以来,随着昆明至埃及开罗、俄罗斯莫斯科、文莱斯里巴加湾、印尼美娜多等10条新客运航线的开通,进一步“催化”了云南与各国(地区)的交往往来,旅客出行线路选择更加丰富,出入境流量持续攀升。

通过速度“30分钟”到“20秒钟”的提升

今年9月7日,昆明机场国际出境检查大厅,在对乘坐MU752航班旅客进行检查时,检查员小杜接过李女士递过来的因私普通护照,从人证对照到刷卡放行,仅花了20秒钟的时间。见李女士还再发愣,小焦微笑着告诉她:“你的手续已经办完了。”“现在的通关速度在过去是无法想象的。”李女士认为,边检的速度反映了我国对外开放的程度。

昆明边检站实行了24小时通关制度,保证旅客随到随检;承诺对每名旅客的正常的验证不超过45秒,对一般问题的处理,在30分钟做出决定,即便是客流高峰期,旅客候检时间也不会超过25分钟。

寸银忠是昆明边检站的一名老检查员。他1997年参加工作,伴随改革开放春风,亲眼目睹并亲身感受到了边检发生的翻天覆地的变化。据他回忆,改革开放之初,每天都有大量旅客从昆明口岸过关,那时旅客出入境时,仅需向边检部门递交的查验证件就有三份,包括出入境证件、出入境卡、出国境证明。90年代初期偷渡活动特别猖獗,边检经常需要对出入境旅客进行仔细检查,旅客出入境时间甚至会长达2个小时。如今,出入境手续不断简化,通关速度也逐渐加快,专设中国公民、外交礼遇、APEC商务等专用通道,确保旅客直观、便捷通关;在验证台前8米处标划“蓝色提示线”,候检旅客接近该线时及时加开通道;在入境现场设置蛇形通道,有效均衡旅客候检时间;设置“迟到免排”及“紧急中转免排”通道,为迟到及需紧急中转的旅客优先办理手续;推行旅游团队电子报检制度,简化处理流程,加快通关速度;实施国际航班预检预录系统(API系统),预检、预录、预查控,通关更加公开、便捷。

9月22日,是中秋节小长假的第一日,昆明口岸迎来假日出入境客流高峰。9时左右,昆明某台资企业的员工及其家属包车从昆明口岸出境经香港返台过中秋,当时旅客出境高峰时段,大厅挤满了排队候检的旅客,为便利台湾同胞回家过节,昆明边检站执勤人员立即开通“中秋乡情探亲通道”,为台湾同胞们高效快速地办理了出境手续。高效的工作和便捷的通关赢得了台胞们的一致赞誉。据悉,中秋节三天假日期间,昆明口岸客流较平时骤增长3成左右,但由于昆明边检站提早准备,合理调整勤务,科学安排警力,通过采取出入境客流预报、提前加开通道、开通“乡情通道”、开设旅客通关即时查询热线等便民服务举措,有效地应对了节日期间的出入境客流高峰,为广大出入境旅客营造了出安全、畅通、祥和的节日通关环境。

边检警察“威严”到“微笑”的变化

10月1日,国庆节,一位老人领着一个女孩来到昆明口岸。老人白发苍苍但精神矍铄,是一位旅居英国的海外华侨,此次带着孙女在香港探亲后从昆明口岸过关前往内地城市旅游。爷孙二人一路上讨论着远离多年的祖国,自然也谈到了在踏入国门第一刻便会见到的边检警察。

“爷爷,听说中国警察比较威严,总是不苟言笑的,我们办理入境手续时会不会比较麻烦?”

“那是从前了,现在不仅过关方便了,边检警察的笑容也多了,待会过关时你便会知道了。”

内场大巴车缓缓驶到口岸入境检查区域口,车子停稳,女孩和老人一起下车拿行李,由于行李箱较重,且被旁边一物卡住,爷孙俩儿一起使劲向外拉但行李纹丝不动,反复试了多次但始终没有成功。这时,一双大手伸过来,移开旁边物品,轻松地将行李箱拉出来。女孩一回头,看见一位身穿绿色制服的边检检查员,她灿然一笑,热情地说了声“谢谢”。

拿了行李后,爷孙二人随着人群进入旅检入境验证大厅,厅内人头攒动,但旅客们都在边检人员的引导下有序地排队候检。人群中这对拿着英国护照的“鹤发童颜”引起了台外引导员贾代云的注意,她主动上前用流利的英语询问他们是否需要帮助,并在得知情况后热情地为他们介绍入境流程。在接下来的填写入境卡片、排队等候验证、办理入境手续等环节,所有的执勤人员都有着和贾代云一样的亲切笑容和专业服务,整个通关过程也十分轻松便捷,让这位华裔英国姑娘在惊喜之余,也油然滋生了一种亲切感和自豪感。

“40多年前,我还生活在香港,那时虽然和祖国大陆只有一河之隔,但我难得返回祖国。那时过关不仅手续上复杂,而且边检警官给人的感觉很威严,不太好沟通。现在,我偶然回国,但每次过关都会看到边检检查员的微笑!”年近古稀的爷爷对孙女说。

改革开放40年,是云南不断开放的发展过程,也是昆明边检站不断提升服务水平的历程。几经调整的昆明边检站,一直朝着快捷、文明、高效、人性化的服务方向努力。

2018年6月,为迎接即将到来的南博会,昆明边检站又推出流动服务车,直接上机迎接代表团;启用专用通道,安排外语听说能力强的检查员全程陪同通关;送上倾注着美好祝福的鲜花,使温馨、和谐、友善在南博会大家庭中传递。南博会期间,边检人员更是以热情、微笑、专业的服务,向来自五湖四海的宾朋展示了中国边检的靓丽形象。

在昆明边检站,微笑是对上岗执勤人员的基本要求,而与微笑执法同样有着严格要求的,是文明执勤。作为驻守国门一线的窗口单位,执勤人员深知自己工作的特殊性和重要性,在面对每一位旅客时,执勤人员都会用亲切的微笑、得体的言语、礼貌的行为和专业的服务为旅客们营造宾至如归的温馨感受。近年来,边检服务评价系统全面投入使用,每个通关旅客都可以为检查员的工作和服务进行现场打分。而昆明边检站检查员获得的旅客满意率一直保持在99.99%以上,并始终保持着过关旅客零有效投诉率。

云南网记者 熊强 通讯员 李晓敏

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