宾川县地处我省西部金沙江南岸干热河谷地区。2014年，全县有建档立卡贫困户10049户35510人、贫困发生率11.85%。

　　宾川通过精准识别、精准建档、精准管理、精准退出“四个精准”，有力有序地推进精准扶贫工作，取得了阶段性成效。全县累计退出建档立卡贫困人口8983户32517人，55个贫困村、3个贫困乡镇脱贫退出，贫困发生率降至1.55%。

　　真抓实干 攻坚克难在一线

　　“再好的思路都需要干部去落实执行，要让每个干部都有责任感、使命感。”大理白族自治州委常委、宾川县委书记岳黎松认为，要打赢精准脱贫攻坚战，就必须成立一个强有力的“作战部”，构建好一个科学的作战体系。

　　在县委的统揽下，宾川县成立了高效运转的“作战部”，构建起组织领导体系、扶贫政策体系、要素保障体系、工作责任体系、督查问责体系等“五大体系”。530名驻村扶贫工作队员、31支脱贫攻坚突击队迅速集结，奔赴脱贫攻坚一线，其作战攻坚目标是“拔穷根”“摘穷帽”。

　　全县上下实行县乡两级党政主要领导挂帅，成立县乡（镇）精准脱贫攻坚领导组和易地扶贫搬迁建设指挥部，实行“书记抓、抓书记”，充分发挥各级书记抓脱贫攻坚的总指挥作用，构建县乡村组“四级书记”齐抓扶贫的工作格局。为保证目标任务不落空，严格实行“县负总责，乡镇主体实施，工作到村，扶贫到户”的工作机制，层层立下军令状。从县到乡到村，各个层级都有“作战图”，图表上扶贫对象分布、脱贫目标、保障措施等一目了然，让各级帮扶干部时刻做到肩上有责、心中有数、手中有活。

　　规划引领 “四园”布局兴产业

　　宾川县是农业大县，脱贫攻坚依靠“农”。

　　“聚焦农业产业，做好‘农业’文章，带动农民致富增收，宾川走出了一条特色发展路子。”宾川县农业局副局长陈学辉介绍。2014年以来，宾川通过规划引领，按照“县为主体、乡镇落实、产业进村、扶持到户”的总要求和乡镇村一把手负总责的工作责任制，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，按照“山区核桃园、坝区葡萄园、江边咖啡园、坡地柑橘园”四园布局，巩固葡萄产业、恢复发展柑橘产业、培育石榴和冬桃新兴产业，巩固壮大冬早蔬菜和中药材产业。积极构建“一村一品”“一乡一业”“一县一特”脱贫攻坚产业体系。

　　陈学辉介绍，截至2017年，宾川县累计流转土地80526亩，占全县家庭承包耕地总面积的30%。已培育有一定规模的农产品生产加工企业21户；认定家庭农场167家、农业庄园26个，建成农民专业合作社569个。2017年，全县龙头企业销售收入达19.72亿元，新型经营主体带动贫困户数量占总贫困户比例达37.01%。

　　下准药方 “三法”增收成效显

　　精准扶贫、精准脱贫，最关键的是让老百姓鼓起钱袋子。宾川在老百姓钱袋子上下功夫，走出了一条特色路子。

　　宾川县根据贫困村自然禀赋和贫困户自身条件，开出了“产业增收法、利益联结法、务工挣钱法”3个药方，治穷病、拔穷根，老百姓增收致富效果明显。

　　在产业增收方面，宾川对有条件发展产业的9615户建档立卡贫困户，采取整合产业发展资金1.25亿元、发放扶贫小额信贷资金4.27亿元，实行“一村一业”和“一户一策”帮扶方式，走“种养相加、长短结合、以短养长”产业增收之路，扶持建档立卡贫困户培植葡萄11565亩、烤烟9959亩、核桃36815亩、花椒15800亩，养殖生猪34382头、生态鸡101238羽、牛羊38621头（只）。在利益联结上，对自身缺乏产业发展条件的建档立卡贫困户，采取“党组织+龙头企业+贫困户”产业扶贫利益联结方式，累计向17家企业、合作组织发放扶贫项目贷款3.73亿元，参与利益联结的3680户贫困户通过发展葡萄、柑橘、生猪等特色产业和农产品加工、休闲农业、电子商务等新产业、新业态，实现入股分红、土地流转增加收入。

　　“现在通过务工，我们的生活一天天好起来了。”金牛镇尼萨村的李树军在党委、政府的统筹安排下，实现在家门口就业，日子一天天甜起来。通过务工增收致富的，不只是李树军一人。宾川县对有富余劳力和生产空余时间的贫困户，通过组建34个行政村劳务合作社，吸纳建档立卡贫困户社员904户，实施“千人劳力转移·助农增收脱贫”工程，全县累计完成劳动力转移92416人次，初步实现了“一人输出、全家脱贫，多人输出、快速致富”的目标。

　　记者 博达 摄影报道