破除体制机制障碍 为深化科技体制改革开出良方
——— 《云南省深化科技体制改革的重要举措研究》简介
刘妮妮 陈庆云 等

    深化科技体制改革作为全面深化改革的一个重要环节，在创新驱动发展中起着牵一发而动全身的作用，研究深化科技体制改革的重要举措是当务之急。本研究旨在吃透国家深化科技体制改革的新形势和新要求，找准阻碍创新的体制机制的障碍，落实云南科技体制改革举措。本研究分析了国家政策导向，找到了我省阻碍创新的体制机制症结所在，对症下药，解决体制改革“肠梗阻” 的问题，借鉴国内先进经验，提出了深化科技体制改革的重要举措，形成了我省深化科技体制改革纲领性文件，指导全省科技体制改革工作。
    本研究既考虑改革的系统性，又以问题为导向，突出新导向、新举措，突出市场在配置资源中起决定性作用，突出对企业这一创新主体的分类引导和支持，突出政府科技管理部门“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务” 的新定位；在提高科技成果转化激励比例和转化收益获得、允许省科技计划项目资金直接用于人的奖励和培养、科技人员离岗创业等人才创新创业政策上有突破；研究成果以政策代拟稿形式直接服务于政府决策，以文件《中共云南省委 云南省人民政府关于深化科技体制改革的意见》（云发〔２０１６〕５号）发布实施。

作者简介
课题组主要成员为云南省科学技术发展研究院的刘妮妮、陈庆云等。课题组成员长期从事科技发展战略与政策研究，近年来，主持、参与省级以上研究项目６０余项，获得省人民政府奖励８项，出版专著５部，取得了一些具有较高实用价值的研究成果，被省级以上政府部门采纳应用。