水是生命之源、发展之基，更是生态之魂、文明之源，中华民族灿烂悠久的文明史，也是一部兴水利、除水害的历史。在40年的改革开放大潮中，昆明谱写了一部水利建设的辉煌史：云龙水库、牛栏江—滇池补水工程、柴石滩水库灌区工程……一项项惠民水利工程成为支持昆明砥砺前行的有力臂膀。

　　解好“方程式”

　　化解水危机

　　云龙水库(网络图)

　　滇池流域人均水资源量不足200立方米，仅为全省的1/25，属典型的资源性、区域性、工程性缺水地区。能否解好“方程式”，将成为昆明未来可持续发展的关键因素。

　　1912年，中国第一座水电站——石龙坝水电站在昆明市郊的螳螂川上建成发电，开创了中国利用水能资源的先河。而新中国成立之初，全市只有1座小(一)型水库、629座小坝塘，库容仅1794万立方米，有效灌溉面积5.8万亩。

　　但乘着改革开放的东风，水利建设扶摇直上，到2017年底，已累计建成各类水库843座，其中：大型水库4座，中型水库24座，蓄水总库容22.02亿立方米。掌鸠河引水工程、云龙水库、清水海供水项目、牛栏江—滇池补水工程、滇中引水工程、柴石滩灌溉工程……一批惠民工程相继建设，滇池流域逐步形成拦、蓄、引、提、排、灌、供、防的水利体系，水资源开发利用程度远超国际公认标准。

　　1950年昆明主城仅有翠湖九龙池1座年供水量40万立方米的自来水厂；1995年松华坝水库完成加固扩建，总库容达2.19亿立方米，向城市供水能力增至1.1亿立方米；随着历时7年、投资40多亿元的掌鸠河引水供水工程通水，每年均可向昆明主城供水2.5亿立方米，民生水利支持着昆明经济社会稳健持续发展。

　　“五小水利”建设

　　冲破山区发展瓶颈

　　2005年昆明市经普查饮水不安全人口有103.7万人，在2009年以前，全市建成的“五小水利”工程约9.1万件，山区和半山区因水利建设标准低，供水系统配套并不完善，季节性缺水，水资源利用率低仍是制约发展的“瓶颈”。为彻底改变山区生产生活条件，从2006年起，水务部门每年都安排解决群众的饮水安全问题。“十一五”期间，全市完成农田水利建设投资是“十五”的1.8倍，完成的“五小水利”工程件数为“十五”期间的3倍。为进一步提高农村供水保障能力和水资源综合利用效率和效益，让群众喝上安全水，昆明连年把解决农村饮水安全问题列为市政府承诺的惠民实事。

　　“十二五”期间，以“一户两窖、一村一池、一箐一塘”为原则，昆明全力推进以“爱心水窖”为主的“五小水利”工程建设，建成“五小水利”工程约24.48万件，解决77.34万农村人口和2.97万农村学校人口的饮水安全问题，兴建集中式供水工程2200处，全力解决农村饮水安全问题。“五小水利”工程的大力建设，有效缓解山区、半山区水资源分布不均等问题，基本扭转山区、半山区水利基础设施薄弱的局面。

　　“十三五”期间，昆明将继续推进“五小水利”工程建设，全市已累计建成“五小水利”工程7.8万件，新增和改善灌溉面积48.81万亩，通过“五小水利”等工程的实施，缺水地区也实现了水资源的合理、有效利用。

　　牛栏江—滇池补水工程

　　提高水资源承载力

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。” 2013年9月25日，随着昆明东北郊牛栏江—滇池补水工程防洪公园内的渠道闸门缓缓打开，从100多公里外引来的牛栏江水源源不断通过盘龙江注入滇池。该项目是我省目前投资最大、中央补助最多、工程建设最快的单项水利工程，工程的建设在云南治水、兴水历史上树起了新丰碑。

　　随着昆明城市迅速扩建和人口增长，城市供水量从上世纪90年代的日供水30万立方米猛增到现在的120余万立方米，供水压力长期存在。特别是2009年入秋后，昆明连续4年遭遇干旱，城市供水严重短缺。2014年3月底，为昆明主城区供水的“主力”云龙水库蓄水降至死水位以下，面临“无水可供”局面，昆明及时启动牛栏江应急供水，每天从牛栏江—滇池补水工程取水30万立方米缓解城市供水压力，补水工程为昆明提供了可靠的应急备用水源。城市供水危机解除后，昆明仍继续每天从补水工程取水，为云龙水库“恢复元气”赢得时间。2014年至2015年，牛栏江—滇池补水工程累计补充城市供水6400万立方米，牛栏江水的注入，结束了连旱年间昆明限时供水的局面。如今，在工程出水口(北京路延长线)建造的亚洲最大的人工瀑布，成为昆明水生态建设的标志性工程和市民的亲水胜地，为城市发展增添了魅力。

　　柴石滩水库灌区

　　“高水高用、优水优用”

　　柴石滩水库(网络图)

　　去年4月8日，在挖掘机的巨大轰鸣声中，柴石滩水库灌区主体工程正式开工建设。柴石滩水库灌区工程是“十三五”期间全国172件重大节水供水工程之一，是我省以滇中调水为重点的7件重大水利工程之一，也是昆明市投资最大的农田水利建设项目、全市唯一被列为国家重大水利工程的建设项目。工程建成后，将成为全市乃至全省“高水高用、优水优用”的典范，带来巨大经济和社会效益。

　　工程建设项目负责人告诉记者，水库灌区工程建设包括宜良和石林片，设计总灌溉面积达37.81万亩，整个灌区工程的建设规模在全省农田水利工程建设中首屈一指。灌区工程的宜良片共布置了总长144.67公里的干渠，还将新建13条支渠。干渠布置了259座各类渠系建筑物，支渠共布置各类建筑物84座。石林片工程输水线路总长26.16公里。目前，灌区工程的建设正朝着设计采购施工总承包深度融合的样板工程和三维数字化与管理信息化创新工程的方向迈进。

　　柴石滩水库灌区工程预计2020年7月完工。今年，石林片骨干工程项目将完成建设。待灌区工程全面建成后，可充分发挥已建柴石滩水库的灌溉效益，有效增加宜良和石林县的灌溉面积，提高灌区粮食产量和农业综合生产能力，促进高原特色农业发展。工程可通过向阳宗海灌区供水，减少或避免灌区从阳宗海取水，为保护高原湖泊阳宗海生态环境和治理石林县北部地区石漠化创造条件。柴石滩水库灌区渠系建设实施后，也能基本满足灌区农业部门的用水需求，区域性的水资源紧缺现状会得到有效缓解。同时，可使灌区内宜良县水质相对较优的贾龙河、獐子坝河及其他小型蓄引水工程等现用于农业灌溉的清洁水源，转变为城镇和农村人畜供水，从而保证饮水安全，实现水资源优化配置。

　　“十三五”已奏响发展新乐章，昆明将坚持“量水发展、以水定城”，补齐水利短板，逐步形成流域间调配，骨干工程间连通、水源工程间相互调节的水资源联合调度合理配置体系。2020年初步建成水网雏形，到2030年基本建成水安全三级保障网，为昆明加快建设区域性国际中心城市提供坚实的水利保障。

　　记者杜仲莹报道