墨江县委统战部 云南统一战线 1周前文武镇位于普洱市东部、墨江县城西南部，距普洱市政府驻地160余公里、墨江县城105公里。全镇共有6个村民委员会104个村民小组，5346户22252人，汉、哈尼、拉祜、布朗、白、傣、瑶、彝、普米等九个民族，文武镇以维护团结稳定和实现民族共同繁荣发展为主线，结合当地的实际，从“住的稳、能发展、发展好”的维度出发，探索多种发展模式，解决少数民族地区自然条件差、经济基础弱、贫困程度深等问题，补齐发展短板，聚全力打赢脱贫攻坚民族团结之战。

　　一安居才能乐业，瑶家新居唱新曲

　　文武镇曼兴村瑶族共有农户91户406人，是文武镇境内特少民族，2000年前生活在海拔2000多米的茨竹林大山，过着刀耕火种、狩猎而食、衣不蔽体的原始生活，阻碍着经济社会的全面发展，党委政府经过深入剖析民族特征，找准致贫原因，决定通过以“易地搬迁”的形式，实现瑶族群众跨越式发展之路。回望近二十年的发展，瑶族群众的生活如同芝麻开花节节高，日子越过越红火，沧桑的脸庞泛起幸福的光，而这种生活是通过两个阶段实现：

　　第一阶段

　　2000年，生活贫困的瑶族群众通过实施易地搬迁项目和“以一帮五”的扶助政策，从老鲁寨、上下老白等村民小组调整出1793.9亩土地，搬到光山和丫口田，分成上瑶和下瑶，户均68㎡的住房、700多亩茶园的投产，200多亩橡胶的定植，规划中的250亩咖啡使得瑶族群众粮食产量和经济收入均比搬迁前翻了一翻，告别了边远、高寒、落后，解决了基本温饱问题。

　　第二阶段

　　2015年，瑶族易地搬迁扶贫开发项目实施中，通过统一规划、统一实施、统一户型（2种建房方案：一是拆除现有住房，在原地基上新建1层76平方米砖混结构楼房，预计需投入资金10万元（补助7万元，自筹3万元）；二是拆除现有住房，在原地基上新建1层68平方米砖混结构楼房，预计需投入资金9万元（补助7万元，自筹2万元）。“三个统一”，整合地震恢复重建资金、安居房建设、发改、扶贫、新农村等项目资金，投资1000余万元实施90户住房改善建设项目，解决了瑶族群众因经济发展、人口增加而阻碍现实发展的问题。

　　通过两个阶段的住房建设，目前瑶族群众也从单纯的种植山谷、玉米解决温饱跨越实现水稻、玉米、茶叶种植，橡胶、核桃、八角，养殖黄牛、黑山羊等多产业的发展，实现了“搬得出、住得稳、能发展”的目标。

　　二完善基础设施共建幸福家园

　　文武镇丫口村全村共有农户462户2233人，建档立卡271户1126人，全村共汉、哈尼、彝族、白族、傣族、回族、佤族、黎族、拉祜族等9个民族；其中拉祜族为“直过民族”，主要分布在新抚寨、大青树两个村民小组，主要经济来源为茶叶，经济来源单一，贫困程度较深，丫口村为了促进经济社会全面发展，扒掉“贫困”帽，积极探索“走出去引进来”发展策略，烤烟、订单农业得到了较快的发展，经济收入得到了较大提高，但较为落后的基础设施制约了整体经济的发展，为加快全面建设小康社会的步伐，在党委政府和相关单位部门的支持下投资130万元（中央资金投入120万元，群众自筹约计16.08万元）对丫口村新抚寨、大青树组从基础设施建设、环境与生态建设、科技文化室等方面进行建设，目前已完成建设投入使用。随着文武镇丫口村直过民族项目的建立和实施，丫口村10个村民小组已实现村—组道路硬化，全村生产路约达30公里，全面提高丫口村的基础设施水平，使少数民族地区享受到较为便捷的基础设施带来的经济效益，促进社会化水平的提升，做到社会效益和经济效益实现双促进、双发展。

　　三产业带动共铺致富路

　　产业发展是解决民族地区摆脱贫困的根本措施，在少数民族地区践行习近平总书记“全面小康，决不让一个少数民族掉队”的指示精神的指引下，在党的政策引领下，文武镇以产业发展为排头兵，激发群众的内生动力，在脱贫攻坚战场中，干群同心，打一场漂亮的翻身战。

　　毛草地村民属于文武镇安益村，距政府所在地12公里，共有农户43户184人，建档立卡户18户73人，主要民族为哈尼族，为文武镇基督教集中地之一，辖区内建有基督教教堂一座，共有教徒46人，党员7个，建有党支部一个。

　　为实现农民致富增收的目的，毛草地村民深入剖析自身的发展能力和致贫原因，总结出产业发展是脱贫摘帽的有效途径，挖掘优势自然资源，将自然资源转化为特色农业发展的动力，通过建立党组织发挥党员模范带头作用，建立农村专业合作社，社员以入股的方式将土地纳入合作社经营，并且每股交纳10000元（壹万元）的股金，每户可以入1至5份股金。43户农业全部入股。

　　毛草地村民小组通过合作，在党委政府的支持下，通过“大户带头、群众参与”的方式，走“林—草（茶叶）—牛”的立体生态化发展的路子，确保农业多样化发展，经济收入多元化。目前合作社已有标准化牛厩1225平方米，草料储备库房710平方米，办公用房300平方米。种植多年生人工牧草地5955亩，本地特色黄牛80头，以每头6000元计算，现价值为480000元，茶叶840亩，亩产值约计4000元/年，核桃2000余亩，现产果600余亩；实现了产业带动发展的目的。

　　文武镇因地制宜、因才施策，通过易地搬迁、加强基础设施建设，解决了自然条件差、经济基础弱、贫困程度深等硬骨头，补齐发展短板，为脱贫攻坚民族团结发挥关键作用。

　　供稿：墨江县委统战部