为深入贯彻落实党的十九大精神,实施创新驱动发展战略,深化供给侧结构性改革、激发市场活力、加快建设创新型国家和实现经济社会持续健康发展,支持民营企业提高科技创新能力,做优做强做大做实,科技部和全国工商联近日联合发布《关于推动民营企业创新发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。据悉,联合印发意见也是科技部全国工商联年初共同签署的部际合作协议确定的重要内容。
《指导意见》以全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,贯彻落实《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》精神为指导思想,将按照党中央、国务院科技创新重大决策和部署要求,发挥科技创新和制度创新对民营企业创新发展的支撑引领作用,通过政策引领、机制创新、项目实施、平台建设、人才培育、科技金融、军民融合、国际合作等加强民营企业科技创新能力,充分支持民营企业创新发展,为建设创新型国家和促进经济社会持续健康发展提供坚强支撑。
《指导意见》指出要以坚持发挥企业主体作用与政府引导作用相结合、坚持推进产学研深度融合、坚持人才项目基地多要素协同一体化推进和坚持分类指导协调推进大中小企业健康发展为基本原则,强调创新是民营企业可持续健康发展的内在要求,要强化企业在技术创新中的主体地位,加强政府引导,激发企业创新发展内生动力,营造民营企业实践创新发展良好氛围,抓好科技创新政策在民营企业的落地实施。
《指导意见》提出11项重点任务:即大力支持民营企业参与实施国家科技重大项目,积极支持民营企业建立高水平研发机构,鼓励民营企业发展产业技术创新战略联盟,力促民营企业推动大众创业、万众创新,加强优秀创新型民营企业家培育,加强民营企业创新人才培育,落实支持民营企业创新发展的各项政策,落实支持民营企业创新发展的各项政策,完善科技金融促进民营企业发展,推动民营企业开展国际科技合作,引导民营企业支持基础研究和公益性研究。
为保障《指导意见》的加快实施,科技部和全国工商联将建立推动民营企业创新发展的部际联席会议机制,定期和不定期召开会议,协调工作,部署任务,共同加强对民营企业创新发展的工作指导,结合实施国家创新调查制度,开展民营企业创新能力监测。同时发挥第三方评估机构作用,对民营企业创新发展情况进行跟踪评价,依据评价结果及时调整完善相关政策措施。及时总结民营企业创新发展的新典型、新模式和新机制,加强对民营企业创新发展成功经验和突出成果的宣传推广。