勐海县勐遮镇曼洪村这一年多来迎来了巨大变化。自2017年被确定为边境县村级“四位一体”建设试点以来，村子里道路扩宽了，场地硬化了，绿化也跟上了，新修建了凉亭、瀑布栈道、商铺、公厕等发展旅游业，预计今年可实现村集体经济收入8万元以上。村里还投入资金对党群活动服务中心进行升级，修建了“为民服务站”，设置了“云岭先锋党建书架”等，为服务群众、做好党建工作提供了保障。

　　边境县村级“四位一体”建设，包括提升人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设，是由省委组织部于2017年3月牵头在25个边境县（市）的25个村实施建设的项目，省财政补助每个试点500万元。日前，省委组织部组织州市相关部门开展了州市间交叉检查验收，检查组对25个试点村逐一验收，所有项目全部完成建设，取得了明显成效。

　　项目由省委组织部和省财政厅组织实施。两个部门一个发挥政治优势和组织优势，一个发挥资金项目优势，相互协同、同向发力，实现了“1+1>2”的良好效果。项目建设中，各地组织部门充分发挥政治优势，积极整合发改、住建、民政、环保、交通等部门人力资源，组建项目工作组，协调做好项目申报审批、规划设计、项目实施、质量监管等工作，积极发动党员群众支持建设、参与建设。财政部门加大资金整合力度，确保每个试点500万元资金按时足额保障的基础上，各地共整合资金6753万元参与建设。

　　“四位一体”项目设计紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴这个总目标来设计，统筹谋划人居环境、村级集体经济发展、农村公共服务水平和基层组织建设各方面工作，为边境农村发展和基层党组织建设积累了经验。

　　项目推进聚焦存在问题和薄弱环节重点突破。25个试点村共投入建设资金1.9288亿元，其中用于农村基层组织建设、村集体经济发展、党员群众培训、移风易俗、公共服务等方面的投入就达8964万元。

　　项目注重与当地资源禀赋相结合，千方百计扶持产业，壮大村集体经济。如腾冲市结合试点村交通枢纽优势和茶产业发展优势，利用闲置土地建设洗车场进行租赁、入股茶叶专业合作社，每年实现村集体创收35万元。河口瑶族自治县结合试点村林果种植面积大、成交量大的实际，筹资建设农产品交易市场，采取“党组织+交易市场+服务管理”模式，村集体每年收入50万元。

　　突出边疆民族特色，各地在项目实施过程中，紧紧围绕边境民族特点，一村一策组织实施，把“四位一体”试点建设成为树立国门形象、展现民族风情的秀美村庄，激发了党员群众热爱祖国、守土固边的意识。

　　记者 郎晶晶