云南网讯(通讯员 曲怒)近日,省委组织部、省委农办、省农业农村厅联合印发《云南省驻村帮扶工作指引》,紧扣抓党建促乡村振兴主线,聚焦建强村党组织、抓实监测帮扶、助力农民增收、推进乡村建设、提升乡村治理五大重点,对全省驻村第一书记和工作队的履职事项作出系统规范,为常态化驻村帮扶定下了清晰的任务书、施工图。
《指引》依据中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于驻村干部常态化选派管理工作的部署,紧密衔接我省驻村帮扶“五项职责任务”清单,聚焦基层一线实操堵点,把宏观政策转化为可落地、可执行、可考核的具体举措,让驻村干部干事有遵循、履职有标尺。
在建强村党组织方面,《指引》明确,持续抓实党员常态化教育培训,深入推进党支部“扩先提中治软”行动,常态化整顿软弱涣散村(社区)党组织;严格规范“三会一课”、主题党日等党内组织生活,梯次培育村级后备干部队伍,打造留得住的本土骨干力量。同时,要求驻村干部用好院坝会、火塘会、村民微信群等群众易于接受的形式,把教育医疗、就业社保、惠民补贴等政策讲清楚、讲透彻,打通政策落地“最后一公里”。
围绕守住不发生规模性返贫底线,《指引》严格落实监测、帮扶、退出“三个动态”机制,进一步畅通农户自主申报、干部走访排查、部门预警筛查渠道,健全常态化入户走访制度,做到风险人口早发现、早干预、早帮扶。对返贫致贫风险户坚持“一户一策”精准施策,分级分类做好原建档立卡脱贫人口管理,用好防止返贫“绿色通道”,重点防范自然灾害、突发重病等带来的返贫风险,确保应纳尽纳、应帮尽帮、动态清零。
在助力农民增收方面,《指引》围绕全省“1+10+3+N”高原特色农业产业布局,引导驻村干部立足县域主导产业做足“土特产”文章。驻村干部要全程参与产业项目谋划、论证、申报、落地实施和收益分配,健全紧密型联农带农利益联结机制;全力组织农村劳动力外出务工和就地就近就业,持续办好“驻村工作队助农集市”,拓宽农产品产销渠道;加大乡村工匠、农村致富带头人培育力度,激活乡村产业发展内生动力。
在推进乡村建设方面,《指引》借鉴“千万工程”经验,以农村人居环境整治提升为突破口,协同推进产业好、环境好、民风好、治安好、组织好“五好”和美乡村建设。《指引》还明确了量化目标:到2030年,全省农村卫生户厕覆盖率达到85%,农村生活污水治理(管控)率提升至80%,基本实现村庄生活垃圾应收尽收、全量处置。
在提升乡村治理方面,《指引》要求严格执行“四议两公开”制度,修订完善务实管用的村规民约,全面推广积分制、网格化精细化管理;持续深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育,讲好民族团结誓词碑故事,巩固边境幸福村建设成果,深化“平安边境”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进移风易俗,集中整治大操大办、人情攀比、高额彩礼、厚葬薄养等陈规陋习,涵养文明淳朴乡风。
省农业农村厅有关处室负责人介绍,出台《指引》旨在把常态化驻村帮扶任务清单化、履职标准化,进一步厘清驻村干部工作职责,杜绝职责泛化、任务虚化,引导驻村干部沉下心扎根基层、聚焦主业履职尽责,把帮扶力量精准投入到强党建、守底线、兴产业、优治理各项工作中,切实把驻村队伍打造成乡村全面振兴的骨干力量,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,奋力推进农业农村现代化。
目前,全省共组建驻村工作队9300余支、选派驻村干部2.7万余名,实现所有脱贫村、易地搬迁安置社区、边境重点村(社区)派驻全覆盖。


