近年来，云南省元谋县凉山乡聚力做强林下中草药特色富民产业，创新推行“企业+党总支+农户”发展模式，构建“四包四统一”全链条联农带农工作机制，形成政府统筹调度、企业赋能增效、党组织牵头聚力、群众广泛参与的共建共赢发展格局，实现生态资源保护性开发与群众持续性增收双向赋能。目前，全乡建成林下金果榄标准化种植基地350亩，已完成两年培育周期，预计次年可产生稳定经济效益，另有60亩拓展种植项目有序推进，特色林下富民产业体系初步构建成型。

　　针对农户发展产业普遍存在的缺种苗、缺资金、缺技术、缺销路等痛点，元谋县凉山乡以“四包四统一”机制为核心，搭建全覆盖、零风险、稳增收的联农富民闭环，真正让群众深度嵌入产业链、稳定分享产业红利。一是种苗包供应、统一调配，降本减负稳起步。由合作企业精选优质金果榄种苗统一采购、统一调配、无偿预供到户。种苗款项延后至药材收购环节统一结算，彻底解决农户前期投入压力大、种苗品质无保障的难题，为产业稳产增收筑牢源头根基。二是土地包耕作、统一种植，盘活资源促增收。聚焦凉山农村劳动力外流、老弱劳力耕作无力导致的土地撂荒问题，由企业统一流转、统一规划、统一种植，盘活闲置撂荒土地。既严格守住耕地红线、有效杜绝耕地“非农化”问题，又让农户通过土地流转获得稳定财产性收益，实现闲置土地变致富良田、闲置资源变增收资产。三是技术包服务、统一管理，提质增效降风险。企业制定标准化种植管护规程，组建专业技术服务队下沉田间地头，为农户提供从播种、管护、病虫害防治到采收的全流程免费技术指导。通过精细化分工协作，农户负责日常田间管护，企业把控核心技术、标准化运营和规模化管理，有效降低种植风险，带动150余名群众就近务工就业，实现企业规模化发展、农户就地增收的双向共赢。四是药材包收购、统一销售，兜底保障稳收益。企业与农户签订保底回购协议，对成熟药材实行统一定价、统一回收、统一销售，全权承担市场供销风险。彻底破解中药材销售渠道窄、价格波动大、滞销亏损等难题，打消农户种植后顾之忧，让群众种得放心、收得安心、赚得稳定。

　　元谋县凉山乡整套联农带农机制落地见效，构建起“土地流转有收益、务工就业有薪资、产业发展有分红”的三重长效增收体系，联农富民成效可量化、可持续、可长效。在土地流转增收方面，项目土地流转租期共计15年，实行阶梯式租金增长模式，每五年每亩租金递增500元，为群众新增土地流转收入53万余元，有效盘活闲置撂荒土地资源，持续释放土地富民效益；在产业分红增收方面，建立常态化阶梯分红机制，村集体产业收益逐年递增：2026年至2030年每年可实现产业分红15万元，2031年至2035年年度分红提升至21万元，2036年至2040年年度分红可达24万元，收益持续稳步增长，惠及全乡3个行政村群众。常态化、递增式的产业分红模式，彻底破解了群众产业发展顾虑多、增收不稳定的难题，推动群众产业发展心态从“被动参与”全面转变为“主动投身”，切实筑牢群众稳定增收根基，同时不断壮大全乡绿色生态产业规模，以特色林下产业高质量发展全面赋能乡村振兴。

　　云南网通讯员 邓文艳