近年来，云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐阿镇锚定“强党建、优生态、惠民生”发展目标，以党建引领赋能林草保护工作，推动基层党建与生态治理深度融合，有效破解山区农业乡镇产业发展与林地保护的突出矛盾，探索出一套可落地、可推广的森林资源全链条基层治理新模式。

　　勐阿镇地处勐海县北部，是傣族、拉祜族、哈尼族等多民族聚居的农业乡镇，辖区面积500余平方公里，森林覆盖率达69.2%，是滇南生态安全屏障的重要组成部分。作为典型的山区乡镇，甘蔗、茶叶是群众主要增收产业，产业扩容发展与森林资源保护的矛盾长期存在。为严守生态保护底线、保障群众合规发展需求，勐阿镇以党建“第一责任”抓实生态保护“第一要务”，打出源头审批、机械管控、斩断利益链条、全民共治的治理组合拳，推动生态保护、产业提质、群众增收良性互动、协同发展。

　　党建引领制度创新，严把产业用地“源头审批关”。源头管控是从根本上遏制毁林开垦乱象的关键。勐阿镇将党的领导贯穿林草资源管护全过程，创新建立镇、村、组三级联动、多部门协同的产业用地联审联批制度，细化审批标准、规范审批流程、压实各级责任，明确所有产业用地项目必须通过联合审核方可动工建设，从制度层面堵塞监管漏洞，切实把党组织的组织优势转化为高效的生态治理效能。截至目前，全镇累计受理产业用地报备申请102宗，涉及土地面积1200余亩，否决不合规申请超两成、涉及地块近300亩，提前拦截多起潜在毁林违法行为，有效杜绝林地无序开垦问题，牢牢守住森林资源保护的第一道关口。

　　党建压实管护责任，守牢林区作业“机械管控关”。大型工程机械违规进山作业是引发毁林行为的直接诱因。勐阿镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织党员干部开展全镇工程机械拉网式摸排，建立标准化管控台账，对全镇近70名挖机业主、130余台大型工程机械全部登记备案，落实“一机一档、动态更新、全程可溯”精细化管理。同时，主动联动县检察院、县公安局环食药侦大队、县林草局等部门召开警示教育大会，与机械业主签订规范作业及风险告知书，清晰划定林区作业红线底线。通过党员分片包保、党组织统筹调度，实现林区机械作业全覆盖、闭环式监管，从施工终端筑牢生态安全防护屏障。

　　党建赋能政企联动，斩断违法开垦“利益链条”。利益驱动是毁林开垦问题屡禁不止的深层症结。勐阿镇精准聚焦治理痛点，创新政企党建联动共治机制，联合辖区龙头企业英茂公司勐阿糖厂搭建共建共治平台，从产业链源头整治涉林违规开垦行为。对不符合林地管控要求的违法开垦地块，一律暂停蔗种、肥料、农药等生产资料政策扶持，斩断违规开垦的利益诱因。镇村两级联合企业完成两轮全覆盖地块核查，累计核验甘蔗种植地块3000余块，对上一榨季近百宗涉林违法地块暂停专项产业补贴，鲜明释放出“违规无扶持、毁林无收益”的治理导向。在此基础上，该镇持续升级治理体系，推动管控链条向后端延伸，探索对涉林违法地块种植甘蔗不予核发蔗票、停止收购，构建“前端管种苗、中端管机械、后端管收购”的全链条闭环管控体系，全方位压缩毁林开垦获利空间。

　　党建凝聚群众合力，构筑全民护林“共治新格局”。生态保护非一日之功，离不开广大群众的常态化参与。勐阿镇坚持疏堵结合、宣教并重，组织驻村工作队、挂村干部、党员护林骨干深入村寨田间，常态化开展生态政策普法宣讲，面对面解读林地保护法律法规、产业用地报备规范流程，通过入户答疑、张贴宣传资料、点对点普及政策等方式，让合规用地、护林守绿理念扎根民心。在基层党组织引领带动下，辖区各族群众生态保护意识持续提升，主动从生态保护“旁观者”转变为山林守护“参与者”，全镇形成“人人知晓政策、户户守护青山”的浓厚氛围，夯实森林资源保护的群众根基。

　　党建红引领生态绿，护林兴业步履不停。下一步，勐阿镇将持续深化党建与生态文明建设深度融合，持续优化森林资源全链条闭环保护机制，抓实源头防控、精细管护、全民共治，不断巩固提升生态治理成效，以高质量党建护航高水平生态保护，以优良生态底蕴赋能乡村高质量发展，为边疆民族地区基层森林资源常态化、长效化保护提供可复制、可推广的实践样板。

　　云南网通讯员　欧阳