云南网讯（记者 胡晓蓉）近年来，我省采取系列措施持续优化生态环境执法方式，减负增效，提升执法质效，打造法治化营商环境，切实保障企业合法权益，服务经济社会高质量发展。

　　生态环境行政执法“严管”与“善治”并举、力度与温度并行，优化营商环境见实效。省生态环境厅推动执法理念从“严管重罚”向“宽严相济、罚教结合、引导守法”转变，在坚持“严监管”的同时做好“优服务”，为云南经济社会高质量发展保驾护航。实行生态环境监督执法正面清单制度，采取差异化监管执法，引导企业守法自律。实施非现场监管，远程识别环境违法行为，精准发现问题线索。推行包容审慎监管执法，坚持宽严相济，全省生态环境行政处罚案件数量从4040件下降至1054件，罚款金额从4.92亿元降至1.09亿元，越来越多的环境问题通过指导帮扶在萌芽阶段得到解决，企业环境守法意识普遍增强，营商环境在法治轨道上持续优化。

　　严格规范涉企检查，强化智慧执法监管。我省制订《关于进一步规范生态环境部门涉企行政检查的措施》，严格落实“无事不扰”要求，推行“综合查一次”制度，做到日常检查有计划，个案检查有线索，专项检查有报批，强化省、市两级纵向联动，合理统筹入企检查。强化智慧监管与效能提升，从技术层面杜绝多头、重复检查，2025年与2024年相比，全省涉企现场检查次数下降57.4%，非现场检查次数增长27.6%，问题发现率提高11.3%。2026年1—3月，全省实施涉企现场检查次数较2025年同期下降63%，实施非现场检查次数较2025年同期增长18%，问题发现率提高了19%。积极开展正面清单监管执法和包容审慎监管执法，将1064家企业纳入正面清单管理，2025年与2024年相比，处罚案件数下降27%，处罚金额下降28%。2026年1—3月，办理不予行政处罚案件56件，免罚金额396.07万元。2026年以来，在省级统一部署下，各州（市）聚焦企业发展堵点、痛点、难点，组织1126家企业召开惠企服务座谈会，解答问题116个。2025年“两违四乱”纠治工作开展以来，全省共向生态环境部报送典型案例4件，向省司法厅报送典型案例8件。

　　标本兼治，建章立制，着力构建常治长效机制。一是制定《关于进一步规范生态环境部门涉企行政检查的措施》《规范涉企生态环境行政执法应知应会手册》等，推动规范执法入脑入心入行，将专项行动中行之有效的做法和经验固化为制度性成果。二是启动《云南省生态环境行政处罚裁量规则与基准规定》修订，同步完善免予处罚、首违不罚事项清单30项（其中18项为新增），修订《云南省生态环境行政检查标准》331条，衔接落实规范执法要求和实施《中华人民共和国生态环境法典》。三是制定《关于加强对各州（市）生态环境局“一把手”和领导班子成员政治监督的意见（试行）》《云南省生态环境系统党风廉政建设“1+1+N+16”联动监督工作机制（试行）》等文件，一体推进查改治，常态化强化执法监督。

　　记者了解到，下一步，在持续加强能力建设，努力争当生态文明建设排头兵的大局下，我省将在严厉打击违法犯罪行为，助力打好污染防治攻坚战的主战场上，着力关注提升生态环境行政执法监管效能，加快形成智慧执法体系，推动执法模式向“智慧精准”转变。加快综合执法指挥平台建设，构建“管查罚一体”的非现场监管综合执法智慧中枢。