“五一”假期，顺城购物中心客流爆发，销售业绩大幅增长。供图

　　顺城购物中心以精细化、国际化服务贴心护航境外游客购物消费。

　　在昆明百盛商场，境外消费实现井喷式增长。

　　昆明百盛商场绝大部分品牌已纳入离境退税范围。本版图片除署名外均由记者缪亚平摄

　　离境退税指南。

　　昆明长水国际机场国际出发厅内，外国旅客手持购物小票与护照，几分钟便完成退税核验；在南屏街昆明百盛商场潮牌专区，来自东南亚国家的旅行团忙着选购服饰，离境退税“即买即退”让他们尽兴扫货……今年“五一”假期，从机场口岸到核心商圈，离境退税的便捷服务精准对接境外游客消费需求，让“乐购春城”成为入境旅游新时尚，为昆明消费市场注入澎湃活力。

　　锚定建设“南亚东南亚入境消费第一城”的目标，昆明以离境退税为重要抓手，叠加免签放宽、航线加密、支付便利等政策红利，构建“政策赋能、商圈集聚、服务升级”的入境消费生态，持续将入境客流转化为消费增量。

　　入境消费市场潜力巨大

　　昆明地处中国—东盟自贸区、大湄公河次区域、泛珠三角经济圈“三圈”交会点，是我国面向南亚东南亚航线覆盖率最高的城市，通航点数量稳居全国前列。密集的国际航线、畅通的中老铁路，织密了联通南亚东南亚国家的立体交通网络，从曼谷、新加坡、吉隆坡等城市出发，3—5小时即可飞抵昆明，便捷的交通让“说走就走”的跨境旅游成为现实。特别是叠加国家240小时过境免签政策落地，入境通关手续不断简化、通行效率大幅提升，有效带动入境客流稳步攀升，为春城入境消费市场增添活力。

　　背靠14亿多人口的中国市场、面向25亿人口的南亚东南亚市场，广阔的市场空间、强烈的消费需求、巨大的消费潜力为昆明发展入境消费带来了更多新机遇。昆明乘势而上，高位谋划、系统推进，持续深化离境退税政策落地。

　　2025年8月14日，由市商务局、市税务局主办的全市实施扩大入境消费宣讲暨离境退税业务培训会在昆明恒隆广场举行，通过政策宣贯、实操培训、案例分享等形式，推动政策红利直达市场主体；6天后，昆明·南亚东南亚入境消费第一城全球首发大会举行，正式向世界发出春城消费邀约。

　　会上，南亚东南亚跨境消费联盟成立，恒隆广场、洲际酒店集团、中国移动、薇诺娜等重点商圈、龙头企业、知名品牌纷纷加盟，构建政企联动、产业协同的跨境消费合作体系。大会同步发布春城消费指南，发行“KunMing PASS”春城礼遇卡，集支付便利、商家优惠、专属权益于一体，精准投放入境消费专项券，为境外游客提供“吃住行游购娱”全流程服务。

　　政策落地，服务先行。市商务局牵头，联合税务、海关、文旅、银联等部门，构建“上下联动、部门协同、政企携手” 的工作格局。为推动退税政策精准落地，相关部门组团赴上海、武汉等地学习先进经验，借鉴离境退税“即买即退”成熟做法，因地制宜出台本地化实施细则。

　　针对核心商圈离境退税业务的实际需求，商务、税务、银联等相关部门精准靠前服务，深入商圈开展政策宣讲、业务指导、实操培训等专项服务，讲解退税备案标准、业务流程及优惠政策，指导商户完善备案资料、熟练操作系统，助力商圈补齐国际化服务短板。同时，紧扣南亚东南亚游客消费习惯，统筹在商圈显眼位置布设多语种指引标识，让境外游客“看得懂、会操作、享实惠”。

　　从政策顶层设计到基层服务落地，昆明以开放姿态整合资源、优化环境，离境退税政策红利持续释放，入境消费沃土不断厚植，为入境消费市场蓬勃发展提供坚实保障。

　　商圈境外消费井喷式增长

　　在一系列利好政策加持下，离境退税让春城商圈人气爆棚、活力迸发。走进昆明核心商圈，各大品牌收银台随处可见离境退税标识，外国游客逛街区、选好物，沉浸式感受“有一种叫云南的生活”，推动商圈消费增长。

　　“今年‘五一’假期，商圈离境退税整体交易额同比增长175%，单数是去年的8倍，境外消费主力客群来自马来西亚、新加坡、泰国、印度尼西亚等国家。”顺城购物中心相关工作人员表示，作为全省首批“即买即退”试点商圈，顺城购物中心简化退税流程，游客购物后凭护照即可在服务台现场办理退税，签订协议书并办理信用卡预授权后，即可在顺城申领退税，无需到机场排队等候，极大提升消费体验。

　　目前，顺城购物中心商圈（含王府井百货）有近150个品牌可参与离境退税。围绕境外游客出行购物习惯，商圈全面优化服务配套，在各退税门店及总服务台统一设置中英、中泰双语退税指引标识，清晰明示办理流程与相关须知。同时，建立常态化服务培训机制，定期开展退税业务实操演练，督促工作人员熟练掌握办理流程、压缩等候时间；坚持常态化开展外语口语训练，持续提升一线服务人员外语沟通能力，以精细化、国际化服务贴心护航境外游客购物消费。

　　在昆明百盛商场，入境消费也呈现蓬勃向好态势。“离境退税整体交易量较2025年同期增长约325%，境外游客主要购买新秀丽、阿迪、蕉下等品牌商品，客群主要来自马来西亚、新加坡、印度尼西亚、泰国、缅甸、柬埔寨等东南亚国家，以及法国、美国等欧美国家。”昆明百盛市场部负责人马桔用井喷式增长来形容境外消费的强劲势头。

　　昆明百盛蕉下门店店长梁艺钟表示，门店自2025年开业运营以来，依托离境退税政策带来的利好效应，到店境外游客持续增加，整体销量同比增长约30%。“我们的消费客群以东南亚、东亚境外游客为主，人均消费超1000元，消费偏好集中在防晒衣、遮阳伞、太阳镜、防晒帽等夏季防晒及清凉类产品，国货防晒品牌深受入境游客青睐。”在他看来，依托品牌知名度与高性价比优势，叠加商场退税流程便捷高效，进一步激发了境外游客的消费热情，成为门店增长的重要引擎。

　　面对持续攀升的退税业务量，昆明百盛商场提前统筹布局，联合银联开展离境退税系统操作、业务流程专项培训，并借助每日早会常态化宣讲退税规范与服务标准，夯实一线人员业务能力。节假日客流高峰期，商场灵活增配服务人员，开启多窗口同步办理模式，大幅压缩退税办理时间，有效减少游客排队等候。目前，商场绝大部分品牌已纳入离境退税范围，并联动税务、银联打通系统接口，设立集咨询、办理、退付于一体的离境退税服务中心，打造高效便捷的退税服务样板。同时，升级中、英、泰、越多语种导视体系，布设外语服务岛台与多语种导览图，增设云南特色产品专属宣传导视，方便境外游客一站式选购滇味特色好物。

　　数据显示，自2016年4月启动离境退税工作以来，特别是2025年8月锚定“南亚东南亚入境消费第一城”建设目标后，全市离境退税业务驶入发展快车道，实现量质齐升。截至2026年3月31日，全市离境退税商店网点达567家、涉及152家市场经营主体，2025年离境退税销售额突破6400万元，成为拉动入境消费扩容提质的重要增长引擎。

　　让国货潮品成为“必购必带”

　　当前，昆明离境退税工作推进有力、成效凸显，行业龙头与本土品牌踊跃参与。华为、大疆等科技潮牌，九机、健之佳、云南咖啡厂等本土标杆企业，以及大益茶、云子、乌铜走银等老字号和非遗文创企业相继完成退税备案并入驻。随着国货精品、潮流好物与云南特色文创供给持续扩容，入境消费业态愈发多元，市场内生活力不断迸发，入境消费市场活力持续释放。

　　立足当下、着眼长远，昆明将依托门户区位优势和文旅资源禀赋，以全方位打造“南亚东南亚入境消费第一城”为目标，深耕政策落地、供给优化、服务升级、场景融合等重点领域，推动离境退税工作再上新台阶。

　　市商务局有关负责人介绍，在持续扩大政策覆盖面方面，力争2026年全市离境退税商店突破1000家，实现重点商圈街区、4A级以上景区、主要交通枢纽全覆盖，打造3—5条离境退税特色街区，在外籍旅客密集、离境退税店集聚的场所设立3个集中退付点，进一步完善服务网络。

　　在丰富退税商品供给方面，围绕“国货潮品、云南特色、文化创意”三大方向，培育更多“必购必带”产品，不断推动联盟企业备案成为离境退税商店，积极推行“即买即退”服务，以“购在中国·乐购春城”为主题，举办南亚东南亚跨境消费联盟“礼遇春城”联合促消费等活动，提升入境消费吸引力。

　　在提升数字化服务水平方面，加快建设昆明市离境退税智慧服务平台，实现退税预约、在线咨询、进度查询等功能，推广“掌上退”“免填单”等服务，让退税流程更高效、更便捷。同时，加大宣传推广力度，通过境外展会、国际贸易服务站、跨境电商平台、国际OTA平台等渠道，提升政策知晓度和城市影响力。

　　随着消费场景持续拓展、服务能级稳步提升、城市影响力不断扩大，春城将持续夯实南亚东南亚入境消费枢纽地位，在高水平对外开放赛道上行稳致远。

　　短评

　　把入境客流转化为实实在在的消费增量

　　离境退税热度持续攀升，境外游客慕名而来，核心商圈客流涌动、购销两旺。如今的昆明，以政策赋能为牵引、以精细服务为底色、以商圈载体为支撑，蹄疾步稳向着“南亚东南亚入境消费第一城”目标阔步前行。这既是昆明依托门户区位优势，主动融入国家高水平对外开放大局的使命担当，更是深挖入境消费潜力的务实实践。

　　昆明地处面向南亚东南亚开放前沿，国际航线纵横交织，中老铁路联通内外，立体交通网络四通八达。随着过境免签政策持续优化、通关便利化水平不断提升，跨境商旅往来日益频繁，为入境消费蓬勃发展积蓄了充足人气。

　　随着离境退税政策不断迭代完善，昆明持续织密退税服务网点布局，扩容参与商户业态品类，升级全流程便民服务举措，精准匹配境外游客多元化、品质化购物需求。“即买即退” 全面推广、多语种服务全域覆盖、政企联盟抱团发力，一系列暖心实招有效将入境人流转化为实打实的消费增量，把入境客流有效转化为实实在在的消费增量，不断提升春城跨境消费吸引力与美誉度，“乐购春城” 的吸引力持续攀升。

　　打造“南亚东南亚入境消费第一城”，绝非简单的客流集聚，更是城市服务能级、消费生态格局与开放包容气质的全方位跃升。通过组建南亚东南亚跨境消费联盟、发布春城消费指南、推出“KunMing PASS”春城礼遇卡，昆明打破单一购物消费局限，构建了吃住行游购娱全链条、一体化的入境消费服务生态。从政策宣讲深入商圈一线，到常态化业务培训赋能商户成长，再到多维度优化国际化营商环境，昆明积极补短板、强弱项、塑优势，为入境消费长远发展厚植沃土。

　　面向未来，昆明将以离境退税为支点，持续扩大退税商店覆盖面、丰富特色商品供给，进一步擦亮“乐购春城”城市名片，加快建成辐射力更强、影响力更广的南亚东南亚入境消费枢纽，为云南建设面向南亚东南亚辐射中心注入持久消费动能与开放活力。（缪亚平）