建设全国统一大市场，公共资源交易是关键一环。云南省元谋县直面传统交易模式中存在的透明度不足、企业负担重、市场壁垒多等共性痛点，以改革破冰探索新路径，巧用“加减乘除”四则运算推动服务“加”温、成本“减”负、效能“乘”倍、壁垒“除”净，全力推动交易环境向开放透明、高效便民迭代升级。一季度，全县累计完成交易项目16个，交易额达5.19亿元，实现首季“开门红”。

　　精细服务做“加法”让交易更有温度

　　建立重大项目“绿色通道”机制，对重大、民生、应急项目实行“即来即办、优先安排”，做到“评审不结束，服务不打烊”。一季度累计开展延时服务30余次，服务时长超80小时。依托公共资源交易中心与行政审批中心同属县政务服务管理局的体制优势，打通“立项审批—招投标—施工许可”全链条服务，企业只需对接一名代办专员，即可享受全程帮办代办，平均压缩审批时间15个工作日，已为7个项目提供全链条代办服务。同时，对全县5个省州重点项目、4个招商引资重点项目和4个工业重大项目实行“一标一策”，提前介入解决招标前期问题。

　　惠企减负做“减法”，让企业更得实惠

　　全面推行全流程电子化招投标，覆盖率达100%，企业足不出户即可完成投标，平均每个项目可节省交通、印刷等直接成本约2万元。在保证金管理上，严格落实减免优惠政策，对信用良好的企业免收投标保证金，并大力推广电子保函替代现金。一季度累计减免投标保证金超1300万元，电子保函使用率达93%，为56家企业盘活流动资金513.3万元。同步建立保证金“即审即退、实时跟踪”机制，最快2小时到账，一季度已退还保证金4笔、金额50余万元，平均退付时间由2.6个工作日压缩至0.4个工作日以内，有效盘活了中小微企业现金流。

　　数智赋能做“乘法”，让效率倍增

　　以“制度创新×数字技术”释放倍增效应。与湖北、四川、河南等9个省份建立跨省远程异地评标合作，2025年以来累计完成6场次跨省评标，成功率100%，从源头破解本地专家不足、“熟人评标”顽疾。推行招标计划提前30日公示、招标文件预公示不少于3个工作日，主动接受社会监督，招标文件编制效率提高50%以上，投标响应率提升28%。联合县纪委监委和县发改局建立“招标投标违法违规问题线索移送联动机制”，构建“现场记录—线索移送—受理分办—调查处理—结果反馈—公示公开”全链条闭环，问题线索处置时间压缩40%以上。一季度累计记录评标专家不良行为2人次，约谈代理机构1家。

　　破除壁垒做“除法”，让竞争更加公平

　　将公平竞争审查作为招标文件发布的前置环节，切实落实招标人主体责任，从源头杜绝“萝卜招标”、“量身定做”。一季度累计完成公平竞争审查12份，纠正限制竞争条款17条。依托在线监管平台，对开评标全过程实时动态监控预警，实现音像记录全覆盖、可追溯。一季度依托线索移送联动机制，累计向纪检监察机关、行政监督部门移交问题线索3批次14条，已查实违法违规行为2起，通过多部门协同发力，对评标专家、代理机构、投标企业等交易参与者实行“一处失信、处处受限”的联合惩戒，斩断“人情标”“关系标”链条。设立投诉举报专线，畅通维权渠道，投诉举报数量同比下降66.67%，市场主体满意度显著提升。

　　如今，“阳光交易”已成为元谋营商环境的一张“金字招牌”。下一步，元谋县将紧扣“系统集成”做文章，拓展交易广度，挖掘数据深度，深化跨省合作与信用联合惩戒，推动改革向纵深迈进。让“四则运算”的算法更优，让市场主体的获得感更强，为构建全国统一大市场提供更具辨识度的“元谋样本”。

　　云南网通讯员 李全 周杰 王丽莉