昭通旗滨光伏玻璃生产线。记者 沈迅 摄

昭通早熟苹果甜蜜上市。通讯员 王秋静 摄

昭通市凤池九年一贯制学校开展阅读活动。通讯员 杨丽娅 摄

昭通中心城市。通讯员 柴峻峰 摄

　　“十四五”时期，昭通发展历程极不寻常、极不平凡。5年来，全市各族干部群众牢记嘱托、感恩奋进，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深挖优势推动产业集群发展，因地制宜推进城乡融合，久久为功增进民生福祉，有效防范应对风险挑战，经济社会发展取得长足进步。

　　省委作出“3815”战略发展目标部署以来，昭通市委围绕“三年上台阶”目标，立足产业支撑不强、城镇化水平不高、群众增收基础不牢的市情特征，与时俱进提出扎实做好产城人三篇文章、深入推进“五大强市”建设的发展思路，系统谋划实施系列三年行动，推动中国式现代化昭通实践迈出坚实步伐。

　　5年来，昭通经济发展呈现总量增长、质量提升、位次赶超的强劲态势。2025年全市地区生产总值历史性突破2100亿元，较“十三五”末的1288亿元净增812亿元以上，年均增长6.2%，增速高于全国全省平均水平，经济总量在全省前进2位、排名第五，迈入全省“第一方阵”。

　　5年来，昭通做好产城人文章、书写高质量答卷。“五个千亿元级”产业集群综合产值突破3500亿元；常住人口城镇化率提高6个百分点、增幅高于全国全省平均水平；农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，高于全国全省平均水平、高于全市经济增速；就业、教育、医疗、关爱“一老一小”等全面提质，新时代“昭通印象”更加具象化。

　　产业培育取得突破性进展

　　昭通的发展短板在产业，出路还是靠产业。面对产业资源丰富与发展支撑不足的矛盾，昭通市认真落实省委一体推进“三大经济”部署，坚持以资源换产业、园区聚产业、实体强产业，推动高原特色农业、绿色能源、绿色硅铝、磷基及新能源电池材料、现代服务业“5个千亿元级”产业集群化发展。2025年，综合产值突破3500亿元。

　　作为我省传统农业大市，昭通苹果、竹子、马铃薯种薯、天麻、花椒种植规模均列全省第一位。昭通市坚持把农业经济作为经济发展的“一号工程”，聚焦高端化、品牌化、市场化，因地制宜做好科技赋能和“土特产”增值大文章。5年来，“昭通苹果”“昭通天麻”“昭通小肉串”持续擦亮高原特色农业“金字招牌”。

　　坚持以资源换产业。昭通抓实能源、硅铝、磷矿等优势资源转化，电、烟、煤“老三样”加快转型，铝、硅、磷“新三样”成形起势，白鹤滩水电站全面投产发电，全市新增电力装机1190万千瓦、年发电量达930亿千瓦时。5年来，云南省第一块光伏玻璃在昭通下线，硅光伏制造、铝材精深加工、新能源电池材料等“绿电+先进制造业”实现链式发展。

　　坚持以园区聚产业。昭通市深化园区管理体制、运行模式和评价体系改革，健全完善龙头企业招引培育和全产业链招商机制，深入推进“千亿元级”昭阳经开区、水富经开区等6个省级开发区及特色园区建设，推动产业向园区聚集、集约化发展。2024年，6个省级开发区入园企业达387户、工业产值突破650亿元。

　　坚持以实体强产业。昭通市持续深化国资国企改革，完善促进民营经济和民营企业发展机制，深入开展经营主体培育行动，推动经营主体由少到多、由小到大、由弱到强。5年来，国企改革三年行动纵深推进，国企资产总额增长37.12%；经营主体数量较“十三五”末增长80%、超44万户，产业投资、民间投资年均增长20%以上，产业投资占固定资产投资比重、民营经济占地区生产总值比重双双突破50%。

　　此外，昭通市聚焦重点领域和关键环节，持续深化改革、积蓄创新动能。5年来，全市新培育国家级高新技术企业58户、省级科技型中小企业281户，总量分别是“十三五”末的3.2倍、1.7倍，国家级专精特新企业和省级重大科技创新平台实现零的突破，全国第一条“土豆米”生产线建成运行，昭通学院天麻实验示范成果刷新国内纪录，产业升级呈现向新向优、提质发展的鲜明特征。

　　城乡面貌呈现整体性蝶变

　　午后的昭通中心城区乌蒙水乡公园，清风拂过湖面，粼粼波光映着市民散步的身影，孩童在步道旁追逐嬉戏。通过城市更新项目的深入实施，如今以穿城而过的利济河为生态脉络，通过引水与河道治理，串联起4.1公里环形步道、6个节点公园与多座廊桥，完善了城市功能，提升了城市品质。“这几年昭通公园更多了、绿意更足了，生态休闲空间有了更多选择。”市民刘世雄笑着说。

　　乌蒙水乡公园游人如织、省耕山水公园风景如画、元宝山城市体育公园成为“打卡点”、巧家大沙坝体育公园拓展运动休闲新空间……2023年以来，昭通市新建城市公园131个、“口袋公园”86个，新增城市绿道39公里，建成区绿化覆盖率提升2.6个百分点、达到45.5%，昭通中心城市空气质量优良天数比例连续5年保持在99%以上。11个县（市、区）全部达国家卫生县城标准。

　　城镇化是拉动消费、经济增长的强大引擎，也是集聚产业、改善民生的重要载体。昭通市围绕扎实做好“产、城、人”三篇文章的总体思路，坚持把“城”这篇文章摆在更加突出的位置，着力做大昭阳中心城市和镇雄县城、做美沿金沙江县城、做优一批特色城镇，走出了一条“以产兴城、以城聚人、以人兴业”的产城人融合发展新路子。

　　城市功能更加完善。2023年以来，全市新增城市建成区面积5.5平方公里，新增省级产业园区1个，新增城镇就业9.1万人，新增城镇常住人口5.6万人。建成完整社区17个，昭阳区入选全国“一刻钟便民生活圈”试点。新改扩建城区学校353所、新增学位10.6万个。“三馆一中心”全面建成。建成城市社区居家养老服务站点78个、城区“一老一小”综合服务体20个。完成棚改安置房9.9万套，实施保障性租赁住房1.3万套。

　　城市特色更加鲜明。中心城市“秋韵昭通·苹果之城”，以及镇雄“书包上的城镇化”、“冬游云南·旅居巧家”、“红色扎西·胜利起点”、“多彩盐津·一线城市”等城市品牌效应持续凸显。2025年夏季，到昭通避暑游客超过1000万人次、比2024年增加200万人次，昭通成为全国避暑热度上涨最快的城市，跻身云南第四大旅居目的地。

　　城乡融合更加紧密。中心城市“一城三区”空间格局和“4+2”一体化发展布局基本形成，中心城市城镇人口和经济规模占全市比重分别提升至41%和38%。全市新增经济“百亿县”4个、总数达9个，常住人口城镇化率提高6个百分点、达45%，增幅高于全国全省平均水平。昭阳永丰“苹果小镇”、彝良小草坝“康养小镇”、威信“扎西红色小镇”等特色集镇，成为促进城乡融合发展的有效载体。

　　群众幸福实现全方位升级

　　走进鲁甸县砚池街道卯家湾安置区，高楼林立，市政道路干净整洁，幸福广场上石榴红主题景观十分醒目，搬迁群众三三两两聚在步道旁、绿植边、廊亭下，尽享冬日暖阳下的惬意时光。“从深山峡谷搬到县城生活，日子过得一年比一年好。”家住广场隔壁的景新社区群众包红艳说。

　　以前，包红艳家住在巧家县白鹤滩镇松梁村，离集镇有二三十公里，山高坡陡、路远难行。搬到安置区后，学校医院都在家门口，两个女儿步行10分钟就到学校，丈夫在广东的工厂上班，她在小区门口的超市当营业员，月收入3000元左右。

　　为让搬迁群众更好地融入新生活，砚池街道在抓实就业促增收的同时，配套建设了从学前教育到高中教育的办学体系，各社区都建有卫生服务站，距离鲁甸县人民医院、鲁甸县中医医院仅3公里路程，孩子上学、群众就医不再“山高路远”。

　　美丽新家园，幸福卯家湾。群众搬新家以来，砚池街道常住人口增加了2700余人，各民族家庭累计新增大学生2637名，500多人考入各机关、企事业单位工作，搬迁群众人均可支配收入增长2.3倍，居民机动车保有量从375辆增加到4562辆。

　　卯家湾安置区群众的新生活，只是昭通市办好就业、增收、教育、医疗等民生实事，推动群众幸福全方位升级的缩影。作为全国脱贫人口最多的地级市，昭通市健全线上线下动态监测帮扶机制，26.85万监测对象稳定消除风险23.54万人，剩余的3.31万人全部落实精准帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。

　　紧扣群众增收这条主线，昭通市突出抓好产业和就业支撑、劳动力技能提升、扶贫资产盘活“两支撑一提升一盘活”，实现有条件的脱贫家庭产业帮扶和有就业意愿的劳动力就业帮扶全覆盖，农村劳动力技能人才总量从40.5万人增加至70.3万人，经营性扶贫资产闲置率控制在3%以内，人均纯收入1万元以下且有劳动能力的家庭动态清零。

　　脱贫成效得到稳固性提升。5年来，昭通市牢牢稳住就业这个脱贫巩固的“基本盘”，农村劳动力、脱贫劳动力、易地搬迁劳动力就业率分别稳定在86%、89%、92%以上，农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，增速高于全国全省平均水平、高于全市经济增速，省对市巩固拓展脱贫攻坚成果考核连续4年列全省第一位。2023年全国促进脱贫人口增收现场会在昭通召开，推广了昭通经验。

　　民生事业实现全方位发展。5年来，昭通市高标准建成一批“家门口”的好学校、好医院、好阵地，新时代“昭通印象”更加具象化。2025年全市高考本科上线率、特控上线率分别超全省10.3个、2.5个百分点。滇东北中心医院达到三甲医院标准，11家县级综合医院均达到二甲以上标准，4000余名长期在外就诊患者返昭治疗。建成“一老一小”一体化关爱服务阵地30个，连续3年开展万名留守儿童假期集中托管，用心用情守护“朝夕美好”。

　　云报全媒体记者 沈迅