原标题：委员茶座｜田栋梁：民营企业要苦练内功 积极进取

鹤庆县作为大理白族自治州建筑业发展的排头兵，近年来通过政策引导、市场培育等多维度举措，为行业发展奠定了坚实基础。作为县内建筑民营企业，我们始终以提升技术、业务与管理水平为目标，全力保障项目建设质量与进度，但在当前市场环境下，仍面临诸多亟待解决的困难和问题。

当前，建筑行业整体面临项目缩减的压力，县内民营企业与兄弟企业、外县市同行一样，发展举步维艰。结合企业实际经营情况，主要存在以下三方面突出问题：

企业抗风险能力薄弱，生存韧性亟待提升。当前，多数民营建筑企业受限于规模体量，在资金储备、技术研发与人才培育等关键领域存在显著短板。面对大型公建项目、综合开发工程时，常因资金周转能力不足、技术资质不达标而难以参与竞标；即便承接中小型项目，也常因原材料价格突发性上涨、工程款回款周期拉长，陷入资金链紧张的被动局面。部分企业甚至因单笔大额项目回款延迟，导致工资发放、设备租赁等基础运营环节受阻，抗风险能力脆弱性暴露无遗，经营稳定性面临严峻挑战。

科技创新动力匮乏，数字化转型步履维艰。在建筑行业向智能化、工业化转型的趋势下，BIM技术建模、装配式建筑体系等新技术已成为行业竞争的核心要素。但多数民营企业受制于资金与人才双重制约，对新技术应用持观望态度：购置BIM软件及配套硬件设备、搭建装配式生产线需投入大量资金，且短期内难以实现成本回收；同时，企业内部缺乏既懂技术又熟悉施工流程的复合型人才，外部人才引进成本高、难度大，导致技术革新难以落地。这使得企业在招投标环节竞争力不足，逐渐与行业前沿技术脱节，在市场竞争中陷入“创新乏力、发展滞后”的恶性循环。

市场环境有待优化，公平竞争受阻承压。工程款拖欠问题长期存在，企业垫资压力居高不下，严重影响资金周转效率。同时，跨区域市场准入壁垒尚未完全破除，民营企业“走出去”参与州外、省外项目时，面临资质限制、地方保护等竞争压力。更现实的情况是，县内部分项目被国企打包承接，不仅挤压了本地民营企业的市场空间，国企拖欠工人工资的现象还导致本地工人结算困难，严重损害施工企业在群众中的口碑。这使得县内企业在工程款拨付不及时的情况下，既面临资金困境，又遭遇用工难题—工人信任度降低，导致项目进度滞后，形成“信任缺失—项目延误—经营困难”的恶性循环。

在此，建议政府从以下方面给予支持，助力民营企业突破发展瓶颈：

强化本地市场支持，夯实企业发展基本盘。建议在政府投资项目招标文件中，明确划定本地民营企业参与份额，优先向具备相应资质的本地企业开放市政道路修缮、老旧小区改造等民生项目。同时，建立常态化项目对接机制：通过每月举办“银企对接会”，搭建金融机构与企业沟通桥梁，缓解融资难题；每季度召开“政企座谈会”，直面企业在项目审批、政策落实中的堵点；每年组织“民企资源对接会”，促进企业间技术、设备、人力等资源共享，切实提升民营企业在本地市场的参与度与竞争力。

推动企业外向发展，拓展多元增长路径。整合行业商会等资源，搭建跨区域市场信息共享平台，定期发布州外、省外项目招投标信息及行业动态。设立专项激励政策，对成功承揽县外项目的企业，在资质升级、评优评先中给予倾斜支持，激发企业“走出去”的积极性。此外，推动建筑企业与本地建材生产、设备制造企业建立战略合作，以“设计—施工—建材”全产业链协同发展为目标，通过联合采购、联合推广等方式，降低综合运营成本，提升企业在跨区域市场中的整体竞争优势。

完善帮扶服务机制，优化企业发展生态。建立县领导包联重点建筑企业制度，常态化开展“送政策、解难题”走访活动，切实解决工程款拖欠等企业急难愁盼问题。组建由住建、司法、财税等领域专业人员组成的“助企服务团”，为企业提供合同风险防范、财税合规指导、劳动纠纷调解等定制化服务。同时，探索搭建线上服务平台，实现惠企政策精准推送、项目申报流程简化、行业资源智能匹配，全方位提升企业规范化管理水平，助力企业积蓄跨区域发展动能。

尽管当前行业发展面临重重困难，但作为鹤庆县建筑民营企业，我们始终秉持“打铁必须自身硬”的信念，苦练内功、积极进取。我们坚信，在县委、县政府的有力引导与政策支持下，政企同心、携手共进，定能突破困境，推动全县建筑业民营企业迈向高质量发展新征程！

作者：田栋梁（作者系鹤庆县政协委员、云南盛得昌建设有限公司负责人）

编辑：何健美

二审：张居正

终审：张莹莹

（云南政协报）