原标题:“年终看效果|文山之干丘北答卷”㉗创新“家庭分类服务”打造基层治理柔性“引擎”
开栏语:
2024年丘北县各级各部门以“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”,全面抓实抓细各项目标任务,展现了“文山之干”丘北见行动的昂扬风貌,即日起,“瞭望丘北”微信公众号、“云上普者黑”App将陆续选发各乡(镇)、各部门工作亮点系列稿件。以“年终看效果|文山之干丘北答卷”,激励全县上下踔厉奋发、勇于创新、笃行不怠,营造干事创业的良好氛围。
2024年,丘北县妇联充分发挥各级妇联组织在基层社会治理中的独特作用,主动融入基层社会治理“一网兜”,以八道哨乡白脸山村为示范点,以“家庭分类服务”为小切口,推行“五色家庭工作法”,聚焦办好群众的“小事”“烦心事”,构建党建引领,群众自治、妇联参与的共建共治共享乡村治理体系,全村呈现“业兴、家富、村美、人和”的新风貌,该村10余年来保持“零上访、零事故、零案件”,是文山州生态文明示范村。
聚焦矛盾纠纷“切入口”,创新“家庭服务”管理
白脸山全村共184户835人,其中:妇女298人,妇联执委3人,女党员4人。按照“管好家庭就能管住稳定”的理念,妇联组织融入村网格,将白脸山村划分为3个网格,每个网格配备2名网格员、1名妇联执委、1名巾帼志愿者,形成“网格员+妇联执委+志愿者”联网入格架构,落实落细妇联组织网格联系制度,精细织密基层妇联组织网络,有效凝聚基层妇联力量。
对全村家庭进行分类建档,分成红、橙、粉、蓝、绿“五色家庭”。其中,红色为重点关注家庭,包括存在家暴、家庭成员互殴等行为,有社区矫正对象、刑释人员、吸毒人员、精神病人、邪教人员等家庭;橙色为矛盾隐患家庭,包括存在夫妻、亲子、婆媳关系不和、邻里纠纷等家庭;粉色为弱势关爱家庭,包括存在残疾人、单亲、失独、生活困难、留守老人、儿童、妇女等;蓝色为普通和谐家庭;绿色家庭包括最美家庭、诚信家庭、有先进事迹等需要正面宣传学习的家庭。
对于红色家庭和橙色家庭,按照“高、中、低”维稳风险程度,又分为1、2、3级服务家庭,由乡领导班子成员、包村干部、村(社区)干部及妇联执委、网格员按风险程度分级分类挂包开展帮扶管控工作。目前,184户中“红色家庭”共有9户;“橙色家庭”共有7户;“粉色家庭”共有54户;“蓝色家庭”共有114户;“绿色家庭”共有38户;选树出平安家庭、绿美庭院38户。
工作中,对于红色家庭,实行村组级每月走访、乡镇级每季度走访,对橙色、粉色家庭按需走访,对蓝色、绿色家庭村组级每季度走访,开展走访工作中及时收集群众急难愁盼事和积极排查化解矛盾隐患。同时,实行动态管理制度,及时准确地更新留守妇女儿童信息资料,发挥“联”字优势,动员妇联执委、女党员及巾帼志愿者共同参与基层治理。目前,共对184户837人开展基础信息全面摸排、采集,做到“户户有档案,人人有资料”,保持家庭基础信息底数清、情况明、动态准。全村共排查出残障人员25人、在校学生155人、未成年人201人、外出务工人员397人、“三留守”人员37人。
聚焦“一个平台”,合力化解基层“矛盾纠纷”
为最大限度将矛盾化解在基层萌芽状态,从源头上减少社会矛盾和诉讼纠纷,县妇联联合县法院、司法局、八道哨乡等部门加强协作配合,在白脸山村活动室设立诉前调解室暨婚姻家庭矛盾纠纷调解室,将各部门有关人员、妇联执委、女党员、网格员及巾帼志愿者等聘任为特约调解员,集中组织开展家庭教育、普法宣传、维护妇女儿童权益及反家暴等专题培训3次。自调解室成立以来,共调处婚姻家庭矛盾纠纷3件,成功化解3件。
聚焦多个阵地服务,实施“幸福护航”行动
引导和带动妇女及家庭成员积极参与平安建设,成立由妇联执委、妇女小组、女党员、社会爱心人士及巾帼文艺队等组成的巾帼志愿服务队,积极开展各类家庭评选、人居环境整洁等活动,以小家庭的和谐共建大社会的和谐。
在村活动室因地制宜打造各功能室及活动服务项目,建立妇女之家、少年儿童之家、农家书屋、妇女议事会、女性课堂等多功能室,开展丰富多彩的政策宣传、教育培训、文化展演等关心关爱活动,2024年以来,共开展家庭教育巡讲、关爱“一老一小”“家健康”行动、劳动技能及普法文艺演出等关心帮扶活动10场500余人次,发放《民法典婚姻家庭编》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国家庭教育促进法》及防溺水等法律法规宣传资料500余份,参与群众500余人次。