为进一步提高全区领导干部防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，近日，昆明市晋宁区分批组织科级领导干部开展了全覆盖式的灾害应急桌面推演，以“练”备战、以“演”促防，通过真实情景演练，牢固树立领导干部“生命至上、安全第一”的理念，切实筑牢人民群众生命财产安全的坚固防线。

　　学用贯通 在选题上突出“精准”

　　推演前，邀请市委党校公共管理与法学教研部主任、副教授李琳详细讲授了应急管理知识等内容，为桌面推演奠定扎实理论基础。在选题上充分听取应急相关部门的意见，确定地震灾害应急处置、山洪灾害应急处置、森林火灾应急处置等3个推演主题。同时，紧紧围绕晋宁区目前的气候、形势等情况，以区内部分乡镇、村组真实数据为背景材料，结合实际为每一主题设定了天气异常、道路中断、突发断电以及人民群众生命财产安全受到威胁等不少于5个方面的风险点。通过桌面模拟真实情景，进一步检验领导干部灾害应急组织机构指挥协作能力、灾害防御应急处置能力和上下级联动响应能力。

　　流程规范 在推演中突出“实战”

　　推演时采取不提供脚本的方式，将每批领导干部分为5个推演小组，每个小组设定10余个应急相关角色，推演环节共分为启动响应、会商研判、应急救援、响应终止四个阶段，充分体现了应急救援全过程全要素。同时，每个推演小组均安排党校老师随机出题，增加应急救援难度，考验领导干部对于突发棘手事件的应变速度和能力。推演结束后，增加复盘汇报、提问点评等环节，回顾整个应急处置过程，进一步分析应急处置中的突发状况。

　　高效有序 在成果上突出“质效”

　　根据推演要求，在较短时间内各推演小组要快速确定角色、科学分工，指挥部迅速召集责任部门会商，立即启动灾害应急响应。模拟的指挥长、副指挥长、事发地乡镇以及各职能部门等角色要深入分析了灾情形势、预判了可能出现的连锁反应并提出处置意见，并按分工各司其职，全力做好救灾工作。为确保推演顺利开展，每个小组安排了随堂老师进行指导监督，观察领导干部推演表现，对推演的重要环节进行适当引导和提醒。推演过程中，领导干部现场指挥冷静，工作调度快而不乱，体现出“上报信息快、应急响应快、协同联动快”的特点，达到了预期效果。

　　本次推演有效检验了领导干部应对灾害的处置流程、调度程序和部门间的协作联动的能力，取得了实战效果。接下来，晋宁区将持续强化应急演练模拟，通过演练找短板、找不足，不断提升全区领导干部应急救援处置能力和水平，为全区经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。

　　晋宁区委组织部 供稿