云南网讯（记者 杨萍）8月30日，“中国（云南）自由贸易试验区中老铁路‘一单制’首单发车仪式”在昆明王家营西集装箱中心站举行。当天上午11时，共计23车46箱满载云天化集团有限责任公司1200余吨、货值120余万美元（折合人民币860余万元）货物的列车从王家营西站缓缓驶出。

　　本次试单经铁路、公路两种运输方式，完成从中国昆明经磨憨到老挝万象跨境运输，采取整列“铁路快通”通关模式，使用一张运输单证，并由中国银行云南省分行依托该运输单证提供金融服务，标志着中老铁路多式联运“一单制”与国际铁路联运提单融资探索两项改革创新模式成功实践，既是落实《云南省推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新实施方案》的阶段性成果，也是探索推进多式联运“一单制”和赋予多式联运单证物权凭证功能的重大突破。

　　据了解，为有效承接“一带一路”倡议、RCEP协定和国内国际双循环战略，促进国内、国际物流便捷化，进一步提升中老铁路品牌效应，云南自贸试验区协同交通、金融、铁路、海关、法院、外事、人行等部门以及重点物流企业和金融机构，构建“一单制”试点实施方案等指导体系，以公铁联运为依托，利用昆明王家营西海关监管场站、集装箱场站、保税仓库等软硬件设施，创新单证物权凭证功能融资模式，推动中国（云南）自由贸易试验区中老铁路“一单制”实现首单。

　　加快推进多式联运“一单制”和单证物权凭证功能试点，涉及国际和国内法律以及交通、金融、商务各行业不同领域协同联动，集成改革和协同创新面临诸多堵点。下一步，云南自贸试验区将在首单测试基础上，研究多式联运单证标准、探索多式联运运营平台、提升多式联运换装转运自动化水平、构建周边国家间规则协同机制，加强总结完善、持续统筹指导、推动协同集成，以铁路跨境物流融资模式创新促进国内、国际物流便捷化，把中老铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好。

　　此外，昆明海关构建中老铁路铁路一体化进出境货物申报服务机制，即除按规定须在进境地口岸实施检验检疫外，企业可自主选择在进出境地口岸办理中老昆万铁路国际列车货物的清关手续，也可选择在属地办理相关手续。在满足相关条件的前提下，企业可根据需求开展“提前申报”“两步申报”等便捷申报模式。设置铁路通关专岗，专职负责铁路国际列车进出口业务咨询、受理等，对运行稳定、周期固定、申报规范、信息周详的班列采取预约通关方式，提前审核相关申报数据信息，对重点货物、物品优先受理申报、优先审核、优先放行。海关和铁路部门系统深度互联互通，全面实施进出境铁路舱单、运输工具无纸化申报，对于货物列车运单为同一口岸、同一日期、同一车次、同一境内收发货人、同一合同、同一品名的，企业可向海关申请舱单归并，减少报关次数，进一步便利企业、降低运营成本。同时，对参与铁路运营的认证企业落实海关认证企业管理措施，让海关认证企业充分享受政策红利。