近日，云南省统计局发布2022年一季度云南全省经济运行情况。一季度全省完成地区生产总值6466亿元，同比增长5.3%，比2021年四季度提高2.1个百分点，全省主要经济指标持续回升，经济呈现持续恢复、总体平稳、稳中有进态势，实现了平稳开局。但是当前，我省经济向好发展的基础还不牢固，新冠肺炎疫情影响仍然存在较大不确定性，房地产市场下行及衍生影响超出预期，商贸服务业复苏仍较缓慢，部分工业企业生产经营困难，财政金融稳定运行存在隐忧，保持经济稳定运行任务依然艰巨繁重。
面对当前复杂形势和诸多挑战，我省发展的比较优势正加快释放，新的增长点不断涌现。在一季度全省经济运行情况数据的背后，有哪些新的变化？从今年二季度开始，未来云南又有哪些发展机遇能够加速转化为发展动能？一起来看！
滇池绿道
云南，是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道，与东盟国家有天然接壤的开放优势。
2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，云南省随即出台了《云南省加快对接RCEP行动计划》，结合云南实际和云南特色，深化与东盟、欧盟等经贸合作，跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式蓬勃发展。
勐腊海关关员对出口鲜柑橘进行查验 通讯员 张萌 摄
一季度，我省对区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国进出口贸易额达388.1亿元，同比增长58%，占全省外贸进出口总值的52.3%。2021年，云南对“一带一路”沿线国家、RCEP贸易伙伴分别进出口1810亿元、1407亿元，同比分别增长7.5%、5.1%。
在RCEP政策带来的机遇下，云南全方位深化对外开放合作，形成参与国际经济合作和竞争的新优势。
昆明空港经济区物流基地
今年一季度，中老铁路开行跨境货物列车371列，发送货物约27.6万吨，总价值29亿元。其中出口货物9.02万吨，进口货物18.58万吨。货物品类包括化肥、百货、电子、光伏、通信、汽车、纺织、蔬菜、鲜花等100多种。
中老铁路通车以来，凭借运输时间短、物流成本低、安全性强、绿色环保等优势，中国和东盟间运输时间和物流成本大幅压缩，发运货物已覆盖泰国、缅甸、老挝、马来西亚、柬埔寨、新加坡等国家和地区，有力促进了沿线经贸往来。截至4月10日，中老铁路进出口货物覆盖29个省（自治区、直辖市），累计发送旅客225.4万人次、进出口货物131万吨。
到2024年，中老铁路预计将实现年运输旅客900万人次以上；年进出口货物运输达到340万吨以上，其中，进口190万吨以上、出口150万吨以上。
中老铁路货运班列
除此之外，2021年，中国（云南）自由贸易试验区形成39项全国首创经验案例，新增2个国家外贸转型升级基地，国际贸易“单一窗口”实现口岸全覆盖，跨境电商交易额增长317.4%，进出口总额增长16.8%。
截至今年3月底，中国（云南）自由贸易试验区实有市场主体突破30万户、达30.92万户，较2019年8月试验区挂牌成立前增长32.5%。以中国（云南）自由贸易试验区为引领的多层次开放平台体系带动全省开放型经济蓬勃发展。
中国（云南）自贸试验区昆明片区
绿色是云南的底色。云南不仅生态环境良好，还是我国绿色能源基地，资源禀赋丰富。云南绿色能源可开发总量2亿千瓦，占全国的20%，居全国第2位；水能资源可开发量9795万千瓦，居全国第2位。风能资源总储量1.23亿千瓦，可利用区域占全省面积的11.5%。同时，云南年均日照时间达2200小时，接收的太阳能能量相当于每年获得731亿吨标准煤。
“光伏”助推东川绿色低碳发展
“十三五”以来，一系列能源发展规划、行动方案落地实施，从做强做优能源产业到打造“绿色能源牌”，再到加快构建现代能源产业体系，云南书写出了绿色能源发展的亮眼答卷：能源工业增加值年均增速达15%以上，能源产业跃升为我省第一大支柱产业；“两基地一枢纽”建设初显成效，绿色能源装机占比、绿色发电量占比、清洁能源交易占比、非化石能源占一次能源消费比重均达世界一流水平；风电、光伏发电利用小时数居全国前列。初步建成清洁低碳、安全高效的现代能源产业体系。
硅光伏产业在云南已基本形成“工业硅—多晶硅—单晶硅棒—单晶硅片—单晶电池片—电池组件”相对完善的产业链。截至2021年底，我省有绿色硅企业18户，建成多晶硅产能5万吨、单晶硅棒93GW、单晶硅片99GW、电池片5GW，绿色硅全产业链产值突破500亿元。
云南绿色铝产业园 陈飞 摄
云南将以新能源电池材料为重点，围绕“资源-材料-电芯-电池-应用-回收利用”全生命周期产业链，成以昆明市（滇中新区）、曲靖市、玉溪市为重点，错位发展、协同互补的新能源电池产业制造基地，推动我省新能源电池产业全链条、矩阵式、集群化发展。省政府印发的《云南省新能源电池产业发展三年行动计划（2022-2024年）》提出，力争到2022年新能源电池产业实现产值200亿元，到2024年全产业链产值突破1000亿元。
在今年2月27日举行的云南省绿色能源与绿色制造融合发展招商合作暨一季度产业项目集中签约活动上，现场集中签约62个项目，涉及全省14个州市，总金额达1100亿元。其中，绿色能源产业项目12个、签约金额380.07亿元，绿色制造业项目11个、签约金额297.70亿元，其他产业项目12个、签约金额131.02亿元。绿色能源与绿色制造项目签约金额占本次现场集中签约金额的83.8%。招商引资结出颗颗“硕果”，掀起绿色发展“新高潮”。
白鹤滩水电站 胡妤雅 摄
“十四五”期间，云南将建设31个新能源基地，装机规模1090万千瓦，建设金沙江下游、澜沧江中下游、红河流域“风光水储一体化”基地和“风光火储一体化”项目新能源装机共1500万千瓦。到2025年全省电力装机达1.3亿千瓦左右，绿色电源装机比重达86%以上，为云南高质量发展持续增强有效支撑。
今年2月，省委、省政府印发了《推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》（以下简称《规定》），要求全省各级各部门在工作作风上来一次大转变，在工作效能上来一次大提升。
全省各级各部门大力实施作风革命、效能革命，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，各级领导干部担当作为、干事创业、狠抓发展，比学赶超、奋勇争先的氛围更加浓厚。
来一场作风革命、效能革命。
针对大抓重大项目建设、大抓产业发展、大抓营商环境、大抓招商引资以及培育扶持潜力企业等重点工作，《规定》提出了一系列具体明确、针对性强的硬杠杠、硬要求，对一些长期存在的堵点、痛点开出“药方”，打出了一套“组合拳”。
围绕大抓重大项目建设，《规定》明确提出，省委、省政府要每季度轮流在州（市）举行一次重大项目集中开工仪式，让每个州（市）比一比、晒一晒，形成你追我赶、奋勇争先的良好发展局面。要建立项目协调落实机制，由省发展改革委抓好统筹协调调度，压实各方主体责任，明确“中长期重大项目和年度省级重大项目，按属地原则由各州（市）政府负责管理推进，省级行业主管部门指导”，“年度‘重中之重’项目、跨州（市）项目、省本级项目，按所属行业由省政府分管领导定期协调，省级行业主管部门主要领导挂钩管理”。
围绕优化改善营商环境，《规定》强调深化行政审批制度改革，减环节、减材料、减时限、减费用，提高审批效率；实行政府权责清单和证照分离；推行“无差别受理、同标准办理”；加强一体化“互联网+监管”平台应用；推动惠企政策“免申即享”；畅通企业诉求反映渠道，落实市场主体直接评价营商环境和政务服务“好差评”制度；打造市场化法治化国际化营商环境，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题。
响应作风革命、效能革命，云南16州市这样表态。
围绕抓实招商引资工作，《规定》明确提出各地区和各相关部门党政主要负责人每季度至少安排1次外出招商，并将招商情况纳入年度考核。持续实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，强调党政“一把手”要亲自上阵、亲自招商，引进项目、引进企业、引进资金。
以昆明市为例，2022年，昆明市计划新开工项目1004项，总投资6852.9亿元，年度计划投资1033.7亿元。一季度已开工项目238项，总投资980亿元。
昆明城市一景
1—3月，昆明市新签约招商引资项目167个，协议投资金额1201.708亿元。同时制定出台《昆明市全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案（2022—2024年）》，建立营商环境“十个一”工作机制，以更大力度深化“放管服”改革，更好地为基层服务、为企业服务、为项目和产业服务、为全市经济社会跨越发展服务，为在全省当好排头兵树立标杆、作出表率。
清醒认识面临的风险挑战，把握好发展机遇和有利条件，坚定信心、迎难而上，把潜力转化为动力、把潜能转化为动能，全省经济高质量发展必将行稳致远。
云南网综合自云南日报、云南省人民政府网站、央视网、经济参考报。
统筹：刘晓颖
策划：李洁 韩焕玉
编辑：胡津滔
海报：姚振
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