2015年1月20日,习近平总书记来到正在建设中的昆明火车南站,考察“八出省、四出境”铁路通道重要枢纽建设情况时,要求加快基础设施建设,形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。
5年前,习近平总书记在昆明南站建设工地上给我们留下了一张考卷。
5年后,昆明南站旅客发送量从开通首日的4439人次增加到最高日的73096人次。这座集高铁、城际铁路及城市地铁、公交、出租车等交通方式于一体的特大型车站,给旅客带来了全新的出行体验。
穿行在云岭大地上的高铁。 黄喆春 摄
5年来——
云南综合交通网持续加密、水网安全可靠、能源网绿色强劲、信息网高效共享、物流网内畅外联……五大基础设施建设按下“快进键”、跑出了“加速度”。打基础、破瓶颈、补短板、强支撑,在更高层次、更广范围、更大空间发挥了五大基础设施网络对云南经济社会发展的带动和支撑作用。
一直以来,基础设施建设滞后是掣肘云南发展的最大因素,如何补齐短板、构建起完善的现代基础设施网络,是云南的“必答题”。
昆曼国际大通道景洪小勐养至勐腊磨憨口岸高速公路。 李文圣 摄
打破瓶颈,云南以实干“破题”。
2013年,省委、省政府启动实施综合交通基础设施建设3年攻坚战,“八出省五出境”铁路通道、“七出省五出境”公路通道、“两出省三出境”水运通道初具规模,机场布局和连接国际国内航线网络更趋完善。
2015年8月,云南开启了五大基础设施网络建设5年大会战,并在创新投融资模式、保障要素配置等方面明确了支持政策措施,打响了一场基础设施建设的攻坚战。
提高站位,科学规划基础设施建设。我省认真组织实施《云南建设面向南亚东南亚辐射中心综合交通规划》《滇中城市经济圈高速公路网建设规划》等专项规划,主动加强与国家各部委的汇报、衔接,争取五大基础设施网络建设“项目进本子”、“资金进盘子”、项目落户云南。
云南基础设施相对薄弱,发展潜力大,但资金缺口也大。全省上下把省委、省政府各项工作部署转化为实实在在的项目,以项目建设为重点,以项目落地为核心,以项目成效为评价标准,着力推动重大项目建设。为保持经济健康稳定发展、发展质量稳定提升,争取PPP基金落地云南,成为云南的一个重要选择。截至2019年12月,中国PPP基金已累计向我省高速公路建设投资62.53亿元。与此同时,加强动态监测、动态管理,连续两年分别被评为PPP市场透明度总指数全国排名第三、推荐级A+等级省份。
完善配套政策形成各方攻坚合力。针对建设工作中遇到的难题,我省抓好创新投融资模式、保障要素配置等政策措施的贯彻落实、落地见效,研究土地、财税、价格、投资、金融等方面的配套政策,形成攻坚合力,齐心协力奋勇进发:
✍目前全省高速公路通车总里程达6000公里;
✍铁路运营里程达4031公里,高铁从无到有,运营里程已达1105公里;通航运营机场15个,航线基本实现南亚东南亚国家首都和重点旅游城市全覆盖;
✍累计建成水库6590座、总库容134.27亿立方米,滇中引水、德厚水库、阿岗水库等重大水利工程和一批中型水库、小型水库开工建设;
✍云南电网建成“三横两纵一中心”的500千伏主网架,220千伏电网覆盖全省16个州市,与南方4省区通过八回直流异步联网运行,与越南、缅甸、老挝通过220千伏、110千伏线路联网送受电,成为世界上结构复杂、电压等级高、交直流混合的大电网;
✍全省光缆长度达197.81万公里,光纤宽带端口数达到1892.06万个;
✍全省行政村100%通光纤宽带网络和4G网络,行政村所在地的学校、卫生室均实现了宽带网络覆盖。
随着我省口岸物流、保税区等基础设施网络不断完善,专业物流中心布局逐渐成形,物流节点建设取得明显成效,物流产业主体得到迅速发展,现代物流产业已步入全面升级发展的关键阶段。
以综合交通、水利、能源、信息、物流为主要内容的“五网”基础设施建设已进入第5个年头。这5年,是云南强化发展动能、积蓄发展势能,奋勇开拓、成效显著的5年。
能源网建设——糯扎渡水电站是云南省最大水电站也是实施云电外送西电东送的重要工程。 记者 黄喆春摄
金沙江中游河段玉龙县阿海水电站。记者 李秋明 摄
在昭通市镇雄县,经常往返于成都和镇雄两地的天麻商人黄优伦,在成贵高铁开通的第一天,就迫不及待地买了高铁票乘车体验。他兴奋地说:“想不到高铁能建到家门口,听说两个半小时就能到成都,简直不敢相信。”随着昭通迈入高铁时代,昔日位置偏僻、交通不便的镇雄、威信两县,如今即将成为滇川黔3省通衢之地。
玉溪澄江建设生态安全水网着力推广高西社区模式。 黄喆春 摄
在建水县马鹿塘村,由于周边没有水源,常年缺水。村民们不得不赶着牲口,翻山越岭到10多公里外的地方拉水。去年10月,随着深400多米的水井建设完工,一股清凉的井水从马鹿塘村中涌出。“这水真甜!”世代居住在马鹿塘的村民陶永生抑制不住喜悦的心情。农村饮水安全的巩固提升,让马鹿塘村解决了百姓生产生活的用水饮水问题,幸福感有了坚实的“水根基”。
借力互联网科技(农村淘宝、电商)发展特色产业。 杨峥 摄
在泸水市浪坝寨村,村民阿香怎么也没有想到,通过手机网络直播,大山里种的核桃卖到了大城市。通信基础设施网络的完善,让浪坝寨村连上了互联网,不仅解决了当地老百姓农产品销售难的问题,还推广了当地丰富多彩的民俗文化,促进了乡村旅游发展。
澜沧景迈机场 云南日报 供图
在澜沧景迈机场,机场所在的东回镇车水马龙,热闹繁华。“我们澜沧有青山绿水秀美风光,有能歌善舞的拉祜人民,热情如火的佤族人民。景迈机场带着很多游客‘飞’到这里,为家乡的发展注入了活力。”土生土长的澜沧人石亚柱话语中饱含着对家乡变化的欣喜。
随着“五网”建设的不断推进,基础设施短板进一步补齐,
➧互联互通的综合交通网架设起经济发展的桥梁,云南作为辐射中心的综合交通枢纽地位更加凸显。
➧绿色强劲的能源网开启了云南清洁能源发展的大门,加速将我省推向全国跨区域能源枢纽的重要位置。
➧可靠密集的水网惠及万千群众,成为改善民生保障饮水安全的根本。
➧共享高效的信息网扩大了云南的“朋友圈”,助力“数字经济”发展阔步向前。
➧内畅外联的物流通道体系已见雏形,为打造服务业龙头产业奠定了基础。
呈澄高速公路十里亭特大桥 云南建投 供图
决胜全面建成小康、决战脱贫攻坚,云南坚持把“五网”基础设施建设作为全面建成小康社会的支撑性工程来抓,千方百计补短板、固底盘——决战县域高速公路“能通全通”工程、全面提速滇中引水工程、大力推进5G网络建设、加快物流集散中心布局建设……努力形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。
云南网记者 李承韩
相关报道
【不负韶华 奋进跨越】优化营商环境提升市场效率 云南省深入推进市场改革和政府行政改革