在哀牢山脉贯穿全境的红河县,红河、李仙江两大水系纵横交错,孕育了世界文化遗产、全球重要农业文化遗产、中国连片规模最大的哈尼梯田,是国家非物质文化遗产“乐作舞”“哈尼多声部”的诞生地。
通过“茶马古道”到东南亚经商的广大红河先辈,吸收东西建筑文化精髓,从马背上驮出了一座中西合璧、保存完好的马帮侨乡古城堡,旅居海外华侨、华人万余人,是云南省第二大侨乡。这里的“长街宴”、开秧节、“仰阿娜”姑娘节等民俗节庆和活动广为人知。
“红河县地区生产总值由1949年的330万元增长到2018年的43.8亿元,增长1329倍;社会消费品零售总额从1949年的64.5万元增长到2018年的8.78亿元,增长1365倍。”
9月5日,红河县人民政府县长和涛在红河州庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会红河县专场上介绍,70年来,特别是党的十八大以来,红河县经济社会发展取得了巨大成就,人民生活水平有了极大提高,城乡面貌发生了根本性变化,全县上下呈现出经济发展、社会和谐、民族团结和人民幸福安康的新气象。
脱贫攻坚大会战精准实施、压茬推进
70年来,红河县始终把脱贫攻坚作为历届党委政府的重要工作,持续狠抓落实。特别是党的十八大以来,当地认真落实精准扶贫、精准脱贫方略,紧扣“两不愁、三保障”,聚焦“村村清”“户户清”,全面打响“贫困对象收入清、安全住房清、教育保障清、医疗保障清、安全饮水清、产业就业清”脱贫攻坚大会战,农村贫困人口大幅减少,区域性整体减贫成效发生巨大变化。
数据显示,贫困发生率从1986年由国务院确定为国家级贫困县时的87.7%降低至2017年建档立卡动态管理的29.08%,贫困人口从1986年的19.27万人降低到2017年动态管理的19029户87321人。
2015-2018年,累计整合投入扶贫资金21.55亿元,先后实施一批重大基础设施建设项目和产业发展扶贫项目,累计脱贫14237户71021名贫困人口,出列17个贫困村,退出2个贫困乡镇,贫困发生率从2014年建档初期的36.47%降至15.09%。
2019年,将力争实现农村贫困人口脱贫出列10200户46935人,脱贫退出6个乡镇、71个贫困村,确保贫困发生率降至0.97%,实现全县脱贫摘帽。
人民群众有了更多获得感、幸福感
建县之初,红河县文盲充斥、疫病流行,没有1寸等级公路、没有1所医院、没有1座电站、没有1座水库、没有1个工厂、没有1个游乐场,堪称“一穷二白”。
70年来,红河县在党的坚强领导下,始终以人民为中心,以发展为第一要务,努力在全县人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,闯出一条具有云南边疆民族地区跨越式发展特点的路子,使人民群众在共建共享发展中有了更多获得感、幸福感。
目前,红河县已全面消除中小学校舍危房、旧房。建立起完备的幼儿园、小学、初中、中职、高中教育体系,实现村村办有幼儿园,义务教育发展基本均衡顺利国家督导评估认定,人均受教育年限提升到9.3年。教育教学质量显著提高,自2015年以来高考上线率先后4年名列南部六县第一。
13个乡镇卫生院、91个村(社区)卫生室诊疗服务能力基本达标,基本建成“县—乡—村—组”四位一体医疗卫生服务网。重要传染性疾病基本杜绝,地方病、流行性疾病得到有效防治,人均预期寿命提高到73.08年。
通过把就业作为最大的民生工程来推进,红河县农村劳动力转移就业率年均保持88%以上,全县劳动力失业率稳定在3.4%以下。
产业发展实现跨越性突破
70年来,红河县先后聚焦“吃饱穿暖”“发家致富”“共享红利”发展目标,着力发展甘蔗、茶叶、棕榈、梯田红米、热区水果、特色养殖等产业,产业发展取得显著成效。
近年来,当地聚焦云南打造“三张牌”战略,深入推进红河谷热区综合保护开发重要示范区建设,启动实施红河谷30万亩热区综合保护开发,着力扶持新型经营主体壮大。
其中,发展连片种植1000亩以上种植基地12户,集中养殖规模100头以上养殖大户37户,发展农民专业合作社409个。制定“三品一标”奖励办法,认证“三品一标”标志22项。全年蔬菜检验合格率保持98%以上,水果检验合格率保持99.2%以上。
坚持科技创新引领,建成食用菌菌种培育中心、中国水产科学研究院淡水渔业中心博士后工作站、云南红河中海渔业唐启升“院士工作站”,红河中海稻渔综合种养基地被列入国家级示范区。
同时,充分利用县域资源,积极发展甘蔗、电力、棕榈、石膏等产业发展,不断提升工业产业发展水平,全县发展规模以上工业企业11家,工业类企业79家,2018年完成工业总产值10.7亿元,比1978年的443万元增长241倍。
绿水青山逐渐成为金山银山
70年来,红河县依托丰富的自然资源和民族文化资源,着力唱响民族文化生态旅游融合发展之歌。
继新中国成立初期唱响《阿波毛主席》以来,红河人民从未停止过对美好生活的歌唱。党的十八大以来,当地创建红河哈尼梯田文化传承学校,先后代表云南省前往老挝举办慰侨演出,参加全国少数民族文化展演等国内外演出活动,被国家交响乐团命名为教育实训基地。
拍摄全国首部哈尼族母语电影《哈尼药爷》、全国首部反映哈尼族脱贫攻坚的影片《风吹红河谷》,先后出版《梯田舞韵——乐作舞全书》和《醇情红河——摄影大赛作品集》。
以哈尼梯田和马帮古城两个优质旅游资源为依托,乘着全省打造全域旅游目的地的东风,启动撒玛坝5A级景区创建和马帮古城4A级景区创建工作,以“一部手机游云南”为抓手全力推进旅游革命建设,打造“云上撒玛坝·醇情哈尼人”“马帮侨乡境·天籁古城堡”2张旅游名片,成功举办撒玛坝“开秧节”大型民俗文化活动和红河哈尼长街宴活动。
2018年,共接待国内外游客85.5万人次,同比增长15%,实现旅游总收入13.83亿元,同比增长36%。丰富的民族文化资源、良好的生态环境在旅游业的引领下,正在变为群众增收致富的金山银山。
发展基础得到全面改善
70年来,红河县委、政府团结和带领全县人民积极发扬“不畏艰难、精耕细作”的哈尼梯田精神和“勇于开拓、敢为人先”的马帮侨乡精神,不忘初心,牢记使命,着力破解“五网”基础设施瓶颈。
其中,元蔓、元绿高速公路即将建成,峨石红高速公路、沿边铁路、红河通用航空机场前期工作稳步推进。元红二级公路、红南二级公路全面建成。行政村(建制村)进村公路硬化率100%。县、乡、村三级农村客运网络实现全覆盖。
俄垤水库、红星水库、阿扎河水库、宝华水库等一批重大灌溉(人饮)水库先后建成,虎街河水库、勐甸水库等在建项目稳步推进,主要灌区实现供水主管网全覆盖,全县18座水库,138个坝塘,1446公里灌溉沟渠有效保障了17.27万亩耕地农田的丰收。
风雨砥砺不忘初心,春华秋实继往开来。和涛说,未来,红河县将以新作为、新气象书写红河县跨越发展的历史新篇章,为红河县与全国全省全州同步全面决胜小康社会而努力奋斗。
云南网记者 普腾中木

