抚仙湖 记者 陈飞 摄
8月14日，“壮丽七十年·奋斗新时代”——云南日报报业集团全媒体寻走云南的记者采访团走进澄江……
自古红蓝出CP
今天这对CP，是湛蓝的湖泊和鲜红的党旗
相互映衬，湖泊更澈净，党旗更鲜红
二者共进，生生不息
广袤的云贵高原上，抚仙湖犹如一颗明珠镶嵌在万山丛中，蓝湛明净，波光粼粼，柔和妩媚。
这一池碧波，是目前地球上同一纬度唯一保持Ⅰ类水质的湖泊。据统计，保护好抚仙湖相当于为全国13亿人口每人储备了15立方米的Ⅰ类水。
抚仙湖澄江调蓄带 记者 陈飞 摄
抚仙湖的保护，关键在人。
今年初，为建设岸绿湖美、河畅水清的中国最美湖泊，澄江县启动“三个一次性”工程，即一次性生态移民搬迁沿湖52个村民小组，2.8万人；一次性县城集镇清污分流、截污治污全覆盖；一次性完成抚仙湖径流区4000亩耕地植树造林及管养任务。澄江县以争当“高原湖泊卫士”行动为统领，深化新时代“仙湖卫士”行动，突出党建引领，将基层党建融入生态保护治理各方面、全过程，激发起广大干部群众的巨大潜力和能量，为“三个一次性”工程提质增速注入了强劲红色引擎。
“双召集” 事不办完人不走
某一天走下楼，家门口突然被挖得坑坑洼洼，出行不便，心情不爽。
这样的事日前发生在澄江县仪凤社区。周遭环境变得这么糟，居民不淡定了，质问工作人员、阻拦工人施工，并要求给出合理解释。“我能怎么办？我也很委屈。”施工工人正在实施截污治污支次管布局工程。工人们说，该工程是全县推进抚仙湖保护治理而统筹安排和部署的，且时间紧、任务重，容不得耽误和疏忽。“所以，我们通过街道发起了‘召集’，召集网格内责任单位县委办、史志办，以及街道、社区、小组组成工作组，进街入户做群众工作，合力推进工程进展。” 澄江县住房和城乡建设局副局长任晓克介绍，目前，通过多方协作、宣传政策，已慢慢赢得居民理解。
“双召集”是澄江县在探索党建引领、推进抚仙湖保护治理的一个创新举措。一方面是执法部门召集，湖泊保护治理中涉及多个部门联合执法推进的工作，由抚仙湖管理局、水利、生态环境等部门吹哨，各相关部门、镇（街道）、村（社区）在规定时限内“报到”，构建联合执法链，严厉打击涉河湖库渠违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动，实现“事不完、人不走”；另一方面是镇（街道）召集，对岸线管理、污染防治、生态修复等方面的问题，由镇（街道）吹哨，水利、生态环境、发展改革、财政、农业农村等部门在规定时限内“报到”，提供单位资源清单，认领湖泊保护治理任务，明确责任人和完成时限，共同推进。
新机制 “仙湖卫士”有积分
主题党日活动上，交流分享的是生态移民搬迁工作和棚户区改造经验；“高原湖泊卫士”落实得怎么样，作为各级党组织民主生活会、述职评议和年度考核重要内容；生态文明建设指标，纳入班子配备、干部选任、换届考察、评先评优等工作……
在澄江县上下，深入推进“两学一做”常态化制度化，把生态文明建设作为党员教育培训必学内容，以“万名党员进党校”、“三会一课”、支部主题党日等为载体，开展教育培训537期5万余人次，引导党员形成抚仙湖保护治理的思想和行动自觉。组建6个青年人才党支部对211名农村青年党员进行直接培养，汇聚新时代“仙湖卫士”行动基层力量。健全责任追究体系，严格落实生态环境保护一票否决制、终身追究制，压实新时代“仙湖卫士”行动政治责任。
澄江县农村环境提升工程农村生活垃圾分类收集 记者 杨峥 摄
为形成新时代“仙湖卫士”行动合力，澄江县组建3个环湖棚改项目临时党总支部，下设16个临时党支部，在沿湖为期6个月以上重点工程、重大项目中建立党组织。深化积分考核制度，把党员参与和推动新时代“仙湖卫士”情况作为主要指标，分值占比不低于60%，把积分情况作为“金种子”“双提升”、贷免扶补以及外出学习培训的重要依据，激励党员发挥先锋模范作用。
解矛盾 支部建在项目上
上午11时，龙街街道万海社区镇海营村8组公房内非常热闹。居民聚集于此，有的询问政策，有的填写表格，有的闲话家常。“抚仙湖生态移民搬迁工作中，万海社区涉及搬迁的有594户1567人，现在正在进行搬迁协议签定的前期准备工作。”万海社区主任马兵告诉记者，他们已经完成了房屋数据调查、宅基地调查，现在正在进行人口认定工作。
“刚开始的时候，居民非常不理解，一点也不配合，认为他们祖祖辈辈生活在这里，故土难离，誓死不搬。给入户宣传工作带来了不小阻力。”马兵说，为推进生态移民搬迁工作，全县针对项目推进建立临时党支部，每个党支部由县级机关、街道、社区、村组、群众代表组成，一竿子插到底，一个问题一个问题的解决，一个项目一个项目的推进。
澄江周边湿地建设 记者 周灿 摄
临时党支部建立后，工作组成员反复入户宣传、耐心解读政策、化解矛盾纠纷，居民看着工作人员一点一滴在真心付出，看着身边熟悉的人也都在带头行动，慢慢地从不理解变得理解，从不支持变得支持，从抵触变得配合。“看这个情形，9月启动搬迁协议的签订完全没有问题。虽然到时候难免会出现新的问题，但我们有信心去解决。”马兵说。
澄江县委组织部相关负责人介绍，全县建立了以项目为中心的党建工作模式，在生态移民搬迁攻坚一线推行“支部建在项目上，党旗插在阵地上，党员冲在火线上”，抽调460名机关领导干部、社区工作人员和群众代表，成立临时党支部16个，实现了关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻坚有党员，真正让党组织成为搬迁一线团结群众、凝聚力量和整合资源的坚强战斗堡垒。
云报集团全媒体记者 浦美玲 贾云巍 党晓培 杨萍 罗宗伟 普建彬 陈飞
