问:不同的乡村有不同的优势,如何在规划发展中避免“一刀切”?
答:立足不同村庄的资源禀赋、区位条件、发展现状、民族特色、文化脉络,合理确定发展方向和发展路径,因村施策,分类推进村庄建设。
(一)城郊融合型。城市近郊区以及县城城关镇所在地的村庄,具备成为城市后花园的优势,也具有向城市转型的条件。在有条件的地方规划建设特色小镇和各类产业园、创业园。在形态上保留乡村风貌、治理上体现城市水平,强化人口聚集。
(二)集聚提升型。现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄,是乡村振兴的重点。配套完善村庄基础设施和公共环境,提升集聚发展承载能力。选准、激活、做强优势主导产业,形成“一村一品”,发挥产业带动能力,建成一批农业融合、乡村旅游、康体养生等专业化村庄。
(三)特色保护型。生态环境良好、自然风光优美、文化底蕴深厚、民族风情多样、乡土气息浓厚、产业资源独特的村庄,是彰显云南特色的重要载体。注重保持村庄的完整性、真实性和延续性,保护良好的整体空间形态与环境。优先对人口较少民族、直过民族地区村落进行保护发展。
(四)搬迁撤并型。对位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、地方病严重等地区的村庄,实施村庄搬迁撤并,统筹解决村民生计、生态保护等问题。搬迁撤并村庄必须尊重农民意愿并经村民会议同意。到2022年,全省自然村在2018年规模基础上搬迁撤并10%以上。
(五)守边固边型。实施兴边富民、守边固边等工程,建设宜居宜业宜游边境乡村,持续保持边民不流失、守边不弱化、边境和谐稳定繁荣发展。

