新中国“多元一体”和谐民族关系的典范
——— 《民族团结视域下云南藏区构建和谐
民族关系的实践经验与启示》简介
张应华 李康丽

一、内容摘要
    云南藏区是一个典型的多民族聚居、多宗教共存的边疆民族地区，民族关系历来是藏区面临的最为复杂而敏感的问题。迪庆藏族自治州立足藏区实际，紧紧围绕“两个共同” 的民族工作主题，不断推进民族宗教工作创新发展，创造性地开展具有迪庆特色的民族工作，实现了全国最好藏区的目标，树起了全国藏区民族团结边疆稳定的一面旗帜。本文全面总结了云南藏区构建和谐民族关系的实践经验：一是深入贯彻“长期建藏” 方针，推进藏区经济社会持续发展，促进各民族共同繁荣进步，筑牢了藏区民族关系和谐的群众基础；二是全面贯彻党的宗教信仰自由政策，创新法制建设，把握民族宗教工作主动权，筑牢了藏区调整社会关系、处理社会矛盾的法制基础；三是全面实施“３１２１１” 工程，推进“全国藏区民族团结进步边疆繁荣稳定示范区”建设，筑牢了各民族团结进步的思想基石；四是着重培养和大胆使用少数民族干部，建立和完善州、县市、乡镇三级少数民族干部的教育培养体系，高度重视、培养任用爱国宗教人士，畅通了各民族干部群众联系沟通的桥梁通道。
二、主要创新
    文章指出，发展是解决云南藏区一切问题的金钥匙，改善民生、凝聚人心是藏区经济社会发展的出发点和落脚点。藏区需要在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的引导下，不断推进民族团结进步事业，确保与全省同步全面建成小康社会：一是加快经济发展，提高基本公共服务水平，着力改善民生，共享经济社会发展成果；二是增强应对涉稳的掌控能力，引导宗教与经济社会发展相适应，维护藏区和谐稳定；三是准确把握藏区民族工作面临的阶段性特征，积极推进迪庆民族工作理论与实践创新；四是创新人才培养使用机制，聚集各族优秀人才，为藏区发展提供智力支撑。
三、主要贡献
    本文总结了云南藏区构建和谐民族关系的实践经验，分析推进民族团结进步事业中存在的问题与影响因素，对进一步巩固迪庆在全国藏区民族团结社会稳定中的标杆和示范地位，更好地谋划藏区民族工作，促进藏区经济社会发展，促进民族团结、社会和谐稳定有重要的启示意义。文章可为当代中国民族关系研究提供鲜活、翔实的材料与实例，丰富和深化对当代中国多民族和谐关系的认识，并为其他藏区建构和谐民族关系，促进社会和谐稳定提供借鉴参考。

作者简介
张应华，男，云南双江人，云南民族大学副研究员。主持云南省哲学社会科学规划项目１项，云南省哲学社会科学教育科学规划项目１项，校级项目３项；参与国家社科基金项目２项；出版学术专著２部，参编著作２部；发表学术论文２６篇。
李康丽，女，湖南郴州人，云南民族大学法学院硕士研究生。