《少数民族的老龄社会与养老政策研究》简介
杨国才

    老龄化问题已经成为全世界关注的热点，难点、焦点。同时，人口老龄化中少数民族人口老龄化问题也正在凸显。少数民族人口随全国人口一起，共同进入持续老龄化的状态，老年人口规模大、负担系数大，呈现老龄化族际差异大的“两高三大”的特征。许多少数民族老年人不仅没有养老资金的积累与社会保障，而且由于贫富差别、城乡差距等两极分化，养老体系难以覆盖，看病依旧艰难，潜在资本不断丧失，精神归属难以维系，休闲娱乐方式单一，精神赡养明显缺乏等问题普遍存在。但纵观国内外的研究，很少有人关注少数民族老龄人群及其现状，这一群体也缺乏特殊的政策与法规的保障。
    本文在实地调查的基础上，根据民族地区老龄化实际提出，在农村少数民族地区，必须进一步整合社会资源，发展新的养老模式。应统筹规划、整合资源、着眼现实、制定政策，并在少数民族地区坚持传统的以血缘家庭为主体、宗族家族为依托、社区村落为支撑的多样化养老服务模式，利用现有资源，整体或置换闲置的“空心村”、学校、乡镇企业以及空房等资源转变用途，改造用于养老服务。同时，必须根据少数民族地区的实际需求，制定少数民族地区养老政策；弘扬中华民族的优秀传统伦理道德，倡导养老敬老，传承家族、家庭养老，儿女赡养父母；老年人融入社会，参与社会发展；政府应尽快调整人口政策，以积极的人口对策化解深度人口老龄化进程中的社会压力与经济负担，转变方式，调整结构，切实加快少数民族和民族地区的经济社会发展；探索“以人为本，因地制宜”的养老服务模式；投资主体多元化，引入民族民间资本兴办养老服务机构；尊重少数民族的宗教信仰，可以实行少数民族社会养老服务的宗教参与，使各民族老人安享晚年。

作者简介
杨国才，女，白族，云南民族大学人文学院二级教授，博士生导师。云南省文史馆馆员，昆明市政府参事，云南省社会科学优秀专家，享受国务院特殊津贴专家。出版及主编著作２０多部，公开发表论文１５０多篇。