对地方财政研究的一个新发现
——— 《资源禀赋差异与地方政府支出偏向》简介
徐琰超 杨龙见
地区资源禀赋的差异可能导致地方官员面临不同的激励和约束。本文考察了有效竞争条件下的地方财政行为,着重分析转移支付对资源禀赋不同地区地方政府支出结构的影响。理论分析表明,资源禀赋不同的地区会有不同的财政支出偏向:资源丰裕地区的生产性支出所带来的GDP增量相对较大,当地官员为了谋求政治晋升,倾向于扩大政府生产性支出;资源匮乏地区则倾向于扩大政府行政开支和福利性支出,前者可以增加地方官员的公务性消费并造成腐败,并通过构筑本地政治网络资源的方式直接提高官员的私人效用水平,后者可以使地方官员赢得更多本地居民的支持。在经验研究中,本文利用中国县级数据对上述理论逻辑提供了经验证据,研究结论丰富了地方政府支出偏向的研究,为进一步规范转移支付和对地方官员的激励,优化地方政府支出结构提供了有益的参考。
作者简介
徐琰超,男,1984年生,经济学博士,副教授,云南大学经济学院(会计学院)院长助理兼任经济系主任。
杨龙见,男,1983年生,经济学博士,副教授,中央财经大学财税学院税务系副主任。