习近平总书记在党的十九大报告中阐述巩固和发展爱国统一战线时明确指出，构建“亲”“清”新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,这为扎实推进“两个健康”确立了根本遵循和行动纲领，也为新时期做好非公有制经济领域统战工作提出了新要求和新任务。

南涧县将以党的十九大精神为引领，巩固全国县级“五好”工商联创建成果，以争创“四好”商会为抓手，以构建“亲”“清”新型政商关系为重点，凝心聚力促进“两个健康”。

一是注重强化政治引导，凝聚政治共识。

通过县工商联和基层商会组织，架起党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带。深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导他们积极参与“光彩事业”和“万企帮万村”等脱贫攻坚行动，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。

二是注重聚力南涧建设，体现价值作为。

紧紧围绕中央、省州决策部署，立足南涧“高山、净土、生态”的山区资源优势和一片烟、一杯茶、一个核桃、一头牛、一只鸡、一颗药“六个一”高原特色农业产业，按照“山上建基地、园区搞加工、路边活流通、山外拓市场”的非公有制经济发展思路，深入实行全县重大非公有制经济发展项目挂图作战，在推进南涧建设中充分体现非公有制经济的价值作为。加大民营企业“小巨人”培育力度，努力在做强骨干支柱产业、打造龙头企业等方面积极探索和进取。

三是注重拓展服务平台，提升工作水平。

明确县委、人大、政府和政协领导每人挂钩帮扶一户企业，每年到企业走访调研、协调指导、帮助解决生产经营中的困难和问题。通过设立小微企业助保贷风险补偿金、创立财政扶贫风险担保基金、政企合作入股等方式，着力解决非公有制企业融资难融资贵问题。积极开展政企对话，主动联络，延伸履职，靠前服务，搭建政企对话交流平台。

四是注重参与脱贫攻坚，履行社会责任。

引导和组织广大非公有制经济人士积极投身光彩事业和公益慈善事业。深入开展“万企帮万村”活动，对23家企业挂钩的42个贫困村的结对帮扶情况进行深入了解，确保结对帮扶出实效。主动与有关部门协调，为参与企业争取扶持政策，加大对先进典型的宣传，树立非公有制经济人士义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会的良好形象。

五是注重加强自身建设，夯实发展基础。

抓实非公有制经济组织党建工作，对在全县164家企业中组建的33个党支部加强引导，将企业管理模式从传统的个体管理体制变为党组织参与议事集体决策管理模式，把党建工作与产业提升、人才培养、企业文化建设结合起来。切实发挥基层商会作用，积极探索“商会+专业合作社+贫困户”“商会+专业合作社+村集体经济”发展的新路子，帮助会员发展致富、助力脱贫攻坚。

（作者系中共南涧县委常委、统战部部长 李晓华）