近年来,双江县广泛组织各族人民,发动各方力量,举全县之力推动全国民族团结进步示范县创建工作。

加强领导,高位推动抓创建
把民族团结进步创建工作纳入全县“十二五”“十三五”规划、年度全委会报告和政府工作报告的重要内容,列入县人大和县政协调研视察的重点课题,作为年度重点督查计划,层层签订责任书,并将履职情况列入年度述职和考核内容。同时,把示范县创建工作作为党政“一把手”工程,成立由县党政主要领导任组长,县四班子各一名分管联系领导任副组长,40个单位为成员的县级创建工作领导小组,乡(镇)、部门相应成立领导机构和工作机构,20名处级领导分别挂钩联系指导乡(镇)和部门(单位)创建工作,抽调12名精干人员负责日常工作,安排500万元创建工作经费。
突出精准,聚力脱贫抓创建
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作。2018年,双江县计划脱贫出列600户以上、2000人以上,贫困发生率降至0.5%以下。大量贫困户的脱贫出列,特别是少数民族贫困群众的脱贫出列,使“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”实践活动取得了实实在在的成效,有力地推动了民族团结示范县创建工作。

发展产业,共同富裕抓创建
在创建工作中,双江县始终把加快经济发展,实现各族人民共同富裕作为重要工作来抓。县级财政每年投入5000万元产业发展资金,巩固提升茶叶等传统产业,培育咖啡(坚果)等新兴产业,建成农业产业化基地150万亩,农民人均10亩,少数民族聚居区人均9.5亩,培育国家级、省级龙头企业5户、规模以上企业17户,扶持小微企业130户,建立合作社311个。2017年,全县农村人均可支配收入增幅居全省第16位,高于全省全市增幅,各民族之间收入逐步缩小,“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的要求得到有效落实。
关注民生,共享发展抓创建
在创建工作中,把教育、卫生等民生事业放在重要位置来抓。在全市率先实施营养改善计划、率先启动高中免学费教育,在全市首批被国家评估认定为义务教育发展基本均衡县。2013年以来,投入教育基础设施建设资金4.2亿元,完成校舍改扩建9万平方米,在全市率先实现多媒体“班班通”,教育教学条件得到根本改善。全县没有因贫辍学学生,学前三年入园率由2013年的52.31%提高到79.13%,提高幅度居全市前列,各类教育呈现出协调共进的良好局面。率先在全市完成行政村标准化卫生室全覆盖,县人民医院为全市首家被评为“二级甲等”的县级医院,被列为全国500个全面提升县级医院综合能力的重点建设医院。健康扶贫30条措施得到有效落实,建档立卡贫困人口基本医保和大病保险参保率达100%,近年来群众住院次均费用为全市最低,群众看病难、看病贵的问题得到了有效解决。就业创业、城乡低保、社保等政策全面落实,符合条件的建档立卡贫困人口参加城乡居民基本养老保险达100%,特殊群众基本生活得到进一步保障。

抢抓机遇,夯实基础抓创建
2013年至2015年,累计投入资金1.36亿元,实施完成了第一轮“十县百乡千村万户”示范创建工程,创建了1个示范镇、8个示范村,被认定为全省民族团结进步示范县;2016年启动实施第二轮“十县百乡千村万户”工程,以创建示范县、1个示范乡、9个示范村和6个特色村为重点,投入资金2.5亿元,示范创建地区的基础设施条件得到显著改善。临清高速双江段、临双高速公路建设加快推进,县至乡(镇)道路、乡(镇)至行政村道路全部硬化,完成32个建档立卡贫困村自然村公路270公里、易地扶贫搬迁点公路172公里、直过民族区自然村公路135公里,乡(镇)通畅率和建制村通达率均达100%,县城供水、农村自来水普及率分别达100%、93%,全县供电可靠率为99.9%,所有建制村4G网络实现全覆盖,广播电视覆盖率达100%。完成旧村改造243个,美丽村庄提升33个,建成美丽宜居乡村77个,完成少数民族民居房改造26400户,安全住房保障率达100%。“五网”基础设施的改善,为跨越发展增添了动力,推动了创建工作的顺利开展。
推动文化繁荣发展抓创建
老年人文体活动中心、县城民族文化广场和6个省级文化惠民示范村建成并投入使用,乡(镇)综合文化站和行政村文化室(村史室)实现全覆盖,建成自然村(组)活动室(村史室)402个,县文体中心建设加快推进。建成全国重点水利风景区1个,3A级景区2个,文化创意与相关产业融合发展示范基地1个,打造提升民族特色村寨15个,古茶山国家森林公园建设加快推进,5个行政村国家旅游扶贫重点项目正在实施。加强文化传承和保护,布朗族蜂桶鼓舞、佤族鸡土从陀螺已列入国家级非物质文化遗产保护名录,布朗族纺织技艺、拉祜族“七十二路”打歌、大南直布朗族村传统文化保护区、傣族传统手工技艺列入省级保护名录。坚持每年组织拉祜族火把节、佤族新米节、布朗族插花节和傣族泼水节等少数民族代表性传统节日,促进了民族之间的文化交流,提升了民族文化自信,提振了民族发展的信心,推动了民族经济的发展。
创新管理,社会和谐抓创建
结合双江民族团结进步工作出现的新问题、新特点以及新时代民族团结进步工作的新要求,双江县围绕民族团结和谐这一主题,注重抓社会管理创新工作。创新推广了“六个共同”的社会管理模式,推广运用“五个一百”工作方法,倡导文明新风破除陈规陋习,积极引导宗教与社会主义社会相适应。通过以上措施,全县各民族同生共融,没有因邻里间的小矛盾而引发大矛盾或群体性事件,也没有发生过因宗教信仰问题而引发的矛盾或群体性事件,社会更加和谐,推动了各民族的繁荣进步。
营造氛围,全民参与抓创建
在县电视台播出“政策解读·民语译播”栏目;利用县讯《双江》《双江手机快讯》《双江网》等媒体平台,专题讲解创建工作的政策和文件精神,让广大干部群众都知晓开展示范县创建工作的重要意义、目标任务。重点打造了乡(镇)、机关、农村、学校、企业等26个示范创建点,对抓创建工作有亮点、有特点的35个单位和个人进行了集中宣传报道,推动形成了典型引领、示范带动。推行“双承诺”制,干部在政策落实、安居房建设、产业培育、基础设施改善等方面向群众承诺,群众在尊师重教、移风易俗、尊老爱幼、邻里和谐等方面向“村两委”作出承诺,目前已承诺6万余件,履诺5.8万件,“双承诺”机制被中央媒体人民网采用、在云南日报头版刊登。通过抓实以上措施,使全县各族干部认识到创建全国民族团结进步示范县是一项政治责任,是全面建成小康社会的重要内容,让各族群众感受到抓好创建工作是惠及当前、功在千秋的民生实事,自觉加入到创建工作中,推动形成了人人支持、人人参与创建的浓厚氛围。
建强组织,正风肃纪抓创建
双江县始终把示范县创建工作与党的建设有机结合,切实把基层党组织建设成为新时期促进民族团结进步的坚强战斗堡垒。着力加强基层党组织建设,着力提升干部队伍能力,着力强化正风肃纪。通过建强基层党组织,抓实“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动载体,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”云南精神,进一步激发党员干部干事创业激情,教育引导各族群众听党话、感党恩、跟党走,为创建示范县凝聚起强大的力量。
在新时代探索解决民族问题正确道路的征程中,双江县践行着“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的核心信念,奏响民族团结进步最强和声,各族人民昂首阔步走在奔小康的路上。
供稿:临沧日报

