新平县戛洒镇地处哀牢山脉中段东麓，素有“花腰傣之乡”美誉，这里有着壮美的哀牢山田园风光，美丽淳朴的花腰傣姑娘和浓厚的民俗风情，自古便是商贸交易、交通往来的重镇。

　　近年来，在新平县委、县政府的坚强领导下，戛洒镇党委、政府紧紧围绕将戛洒打造为云南“经济重镇、特色集镇、旅游小镇”的目标，牢牢把握“两个共同”主题，实施“三个结合”，把民族团结进步创建活动作为全镇民族团结进步事业的强基工程、民心工程和一把手工程，先后获得“全国第二批特色小镇”“国家级建制镇示范试点”“国家经济综合示范镇”“全国全省重点小城镇”“云南省旅游小镇”“中国最美浪漫栖居地”等殊荣。

　　一、民族团结进步创建与打造经济重镇相结合

　　实施乡村振兴战略，抓住生态环境保护与综合治理、高原特色农业发展、昆玉红旅游文化产业经济带建设、国家级建制镇示范试点实施和特色小镇打造等机遇，全力发展壮大地方民族经济。2017年，全镇实现生产总值（GDP）40.54亿元，财政总收入4.4亿元，旅游业总收入12.4亿元，农村居民人均可支配收入11820元。

　　一是大力发展高原特色农业。现代高效农业发展势头强劲，省级肉牛养殖示范场、蛋鸡养殖示范场、特色生态蛋鸭养殖场和云南省第一家罗非鱼集约化养殖基地等一批养殖基地示范带动作用明显。以褚橙庄园、桔荔庄园等为龙头的企业已走上了规模化、集约化的现代农业之路。省级现代农业庄园—褚橙庄园已发展橙子上万亩，被企业家们誉为“中国企业家的精神摇篮”。

　　二是工业经济质量和效益持续增强。戛洒是云南重要的工业基地，以玉溪大红山矿业有限公司、玉溪矿业有限公司大红山铜矿等为龙头的工业企业蓬勃发展，迈进了玉溪十大工业强镇之列，大红山工业园先后获得“全国钢铁行业先进集体”荣誉称号，荣膺全国冶金矿山“十佳厂矿”，被评为“全国环境保护优秀企业”，被国土资源部授予“矿产资源节约与综合利用示范矿山”“第三批国家级绿色矿山试点单位”。全力支持昆钢、云铜、南恩等重点骨干企业创新发展，围绕矿冶、旅游、农产品等优势产业主动招商。

　　二、民族团结进步创建与打造特色集镇相结合

　　按照规划科学、经济发展、功能完善、特色鲜明、宜居宜业的具有较强人口和产业聚集能力的新型城镇建设理念，稳步推进特色集镇建设。

　　一是彰显特色文化。在集镇建设深度融入花腰傣文化、红色文化和大红山现代工业文化，丰富戛洒特色集镇文化内涵，使之成为新平旅游的灵魂。在集镇大道两侧实施房屋立面改造营造传统花腰傣民居特色、安放17座展现花腰傣民族文化的雕像、1座红山魂现代工业文化镇雕和改造提升凤凰广场，集镇花腰傣民族特色文化浓郁，品味不断提升。建设遇难革命烈士纪念碑和凤凰广场建设红色浮雕，彰显戛洒红色文化。

　　二是完善集镇功能。推进戛洒江治理，做足戛洒特色集镇水文章。大力推进市政道路、雨污管网、电力通讯线路入地工程，以及专业市场、停车场、环卫设施建设，完善交通路网和集镇功能。财政先后投入2.6亿元，实施镇容镇貌改造提升、旅游软硬环境提档升级、集镇交通及市场秩序整治规范，撬动其他社会资本5.4亿元，极大地完善了集镇基础设施建设和功能布局。

　　三是统筹城乡发展。完成计划投资15亿元、规划面积1620亩、安置1604户的易地扶贫搬迁项目一期工程，打造一个集民俗、产业、休闲、观光等为一体的特色安置点，拓展集镇规模，延伸旅游内涵和外延，让搬迁群众依靠旅游发展增加收入。先后开工建设集镇建设项目78个，总投资8.8亿元，完成投资4.6亿元，十三五期间储备集镇建设项目43个，计划投资5.3亿元。集镇新增建筑面积5万余平方米，集镇规划区面积达11.6平方公里，建成区面积达3.1平方公里，城镇化率达33.9%，集镇规模进一步扩大，集镇功能更加完善。

　　三、民族团结进步创建与打造旅游小镇相结合

　　戛洒镇依托丰富的旅游资源，成功打造了哀牢山、花腰傣等旅游文化品牌，构建戛洒文旅小镇全域旅游示范区，创建全国旅游特色小镇之“戛洒模式”，成功走出了一条以旅游文化产业带动第三产业快速健康发展的道路。2017年接待游客213万人次，实现旅游收入12.4亿元。

　　一是升级旅游产业。先后投资1.2亿元，完成哀牢山5A级旅游景区、红河第一湾旅游景区、褚橙庄园、花腰傣风情生态农庄等基础项目建设，打造“哀牢山—红河谷自驾旅游黄金路线”。推动存量宾馆、酒店等旅游产品的提升，推动集镇温泉度假酒店、戛洒滨江旅游休闲文化带等一批旅游项目建设。

　　二是打造旅游精品。打造出哀牢山红河谷秀美自然风光、花腰田间、花街水岸等一批具有民族文化特色的旅游品牌，建立花腰傣稻作影视文化基地、大学生假期写生教育实习基地，戛洒知名度不断扩大。每年举办花街节、沐浴节、汤锅节、服饰节等重大旅游节庆活动，成功打造了“风情花腰傣”旅游文化品牌。花街节荣获“2013年中国节庆产业金手指奖十大品牌节庆”，哀牢山自然保护区被评为“全国民族文化旅游新兴十大品牌”，戛洒花腰傣手工艺品开发协会获得“联合国杰出手工艺品章认证”。旅游宣传营销效果明显，中国民族影像基地投入使用，花腰傣题材微电影《戛洒的日子》荣获2016年“优秀作品”奖，《稻子熟了》荣获2017年“最佳故事片”奖、“最佳摄影”奖，《花腰恋歌》荣获第13届世界民族电影节“最佳文化电影奖”和“最佳服装设计奖”国际奖项。通过以旅游产业为主导的产业融合发展，使一、二、三产与旅游交融互促，经济融合，戛洒正插上“旅游”翅膀，实现旅游产业全域辐射带动。

　　三是传承和保护民族文化。组建群众文艺队，创作出一批人民群众喜闻乐见的文艺作品。“花腰傣花街节”、戛洒汤锅被中央电视台新闻联播、财经频道报道，《像芭蕉心一样美》《傣乡春早》《迁徙歌》等原生态节目登上中央电视台戏曲和音乐频道《风华国乐》栏目。民族文化浓溢的凤凰广场、大槟榔园广场，已成为群众日常文化娱乐休闲活动的重要场地。傣族叙事长诗《朗俄与桑洛》、彝族四弦舞等收录于省级非物质文化遗产保护名录，傣族民俗喊月亮神、彝族器乐《芦笙调》等收录于市级非物质文化遗产保护名录。民间优秀传统文化已走进校园，花腰傣土陶制作、刺绣、竹编等活动成为优秀的校园特色课程。重大节庆活动时展演染齿、纹身、纺线、织布、刺绣、竹编、土陶、服饰制作等传统技艺和“花腰傣歌舞”“猫猫舞”等特色表演。利用音乐喷泉、水幕电影、微信公众号等形式展示民族文化形象，扩大少数民族优秀传统文化影响力。

　　如今的戛洒镇，已成为带动全县发展的旅游文化增长极、支撑全县经济发展的现代矿业及精深加工基地、推动建成云南高原特色农业强县的重要种植加工销售基地和县域辐射带动力最强的次中心城镇，全镇各族人民幸福感、获得感大幅提升，“三个离不开”“五个认同”的思想深入人心。

　　供稿：新平县委统战部