2025年3月，中移铁通有限公司昆明分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司向昆明市市场监督管理局中国老挝磨憨—磨丁经济合作区分局（以下简称磨憨分局）递交了设立磨憨分公司的申请。磨憨分局将党建工作深度融入行政审批业务，助力企业营业厅顺利落地，以实际行动彰显了党建赋能业务发展的生动实践，为优化营商环境注入了强劲动力。

　　党建领航破壁垒，政企携手克难关

　　国门政务服大厅审批过程中，磨憨分局发现分公司名称不符合《公司法》规定，且“铁通”“中国”“太平洋”“保险”属于禁用范畴。面对这道“准入门槛”，磨憨分局秉持“以人民为中心”的发展理念，采取“政策研判+精准服务+向上争取”的三步走策略。党组织充分发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，深入剖析《公司法》《企业名称登记管理规定》，提出合规性调整建议；同时，建立“一对一”企业服务通道，指导企业规范名称，并同步启动分公司设立流程。此外，磨憨分局还迅速形成专题报告上报市局、省局，从“通信服务覆盖缺口、口岸经济发展需求、便民服务升级”三大方面论证审批的必要性，最终获得特批权限，确保审批工作顺利推进。

　　流程再造提效率，绿色通道显温度

　　“审批等权限，服务不等闲”。等待省级权限下放期间，磨憨分局创新实施“三个同步”工作法：材料预审同步，安排党员专员驻点指导，利用《企业开办要素清单》预审材料，将常规3个工作日的预审时间压缩至8小时；系统对接同步，协调市局、省局开通“磨憨口岸绿色审批通道”，实现数据预载、流程并联；服务延伸同步，针对企业业务需求，在省局审批权限开放后，磨憨分局立即开启绿色通道，优化审批流程，缩短办理时间。通过“党建+审批”模式，实现了审批服务的高效化、规范化，最终成功为“中移铁通有限公司昆明磨憨沟通营业厅”“中国太平洋财产保险股份有限公司磨憨支公司”完成设立登记。从省级权限下放到完成设立登记，全程仅用2.5个工作日，较常规流程提速65%，创造了口岸审批的新纪录。

　　机制创新立标杆，红色引擎再提速

　　磨憨分局在业务实践中探索出“三融三促”党建新路径。融合阵地建设，在政务服务大厅设立“党员示范岗+企业服务咨询站”，实现党建与业务空间的有机融合；融合机制创新，建立“支部覆盖窗口、党员嵌入流程”的扁平化管理机制，确保党建与业务制度的深度融合；融合成效评估，通过《党建赋能营商环境评估指标》量化服务效能，推动党建与业务成效的深度融合。

　　未来，磨憨分局将继续深化“国门党建”品牌建设，计划推出“四区联动服务专窗”和“RCEP国家投资政策解读站”，以党建红引领市场蓝，在国门口岸书写优化营商环境的新篇章。

　　云南网通讯员 王乙淇