近年来，楚雄彝族自治州牟定县人大常委会准确把握监督工作的正确方向，统筹有效监督手段，着力提升监督效能，让人大监督长出“牙齿”，咬合“确定选题—实施路径—监督效能”工作链条各个环节，推动监督工作有力有效。

　　“三聚焦”凸显监督重点

　　聚焦法律制度选题，对法律规定的本级财政预算执行及财政结算情况、国民经济和社会发展计划执行情况、国有资产管理情况、政府债务管理情况等常规性议题，梳理列入年度工作要点，作出法定议题计划。

　　聚焦党委决策领题，自觉把人大监督放在党委工作大局中考量，紧扣党中央和省、州、县党委全会、经济工作会议确定的重点工作，把事关全局的重大问题和重点工作列为监督内容，由县人大常委会党组提请县委常委会会议审议，吸纳审议意见，力求人大监督与县委中心工作同频共振。

　　聚焦群众关切定题，把全过程人民民主重大理念落实到人大监督的具体工作中，制定监督计划之前，通过县人大官网、微信公众号、电子政务平台等方式广开言路征集监督议题80余个，组织各专门委员会深入开展对口联系、走访调研，倾听群众意见，广泛收集社会普遍关注、反响强烈的热点难点问题，200余人次提出意见建议。

　　在此基础上，结合人大代表意见建议进行梳理、分类，由各专门委员会讨论拟定初选议题，经县人大常委会法定程序审议后，确定了29个监督议题向社会公开，力促人大监督“监”到点子上、“督”到关键处。

　　“三协同”优化监督路径

　　坚持人大监督与纪检监察监督贯通协调，县纪委监委在日常监督检查中发现人大代表和人大干部在履职过程中存在问题的及时向县人大常委会通报，县人大常委会年度监督工作计划征求纪检监察机关意见，作出的审议意见等及时送县纪委监委，在执法检查等监督工作中发现违纪违法等问题线索及时移交县纪委监委，力促人大监督更有力度、更具权威。

　　坚持人大监督与审计监督协同推进，推动县级预算执行和其他财政收支事项应审尽审、凡审必严、严肃问责，实现人大监督与审计监督信息互通、措施配合、问题整改和成果共享，2024年共移送县纪委监委处理事项15项，移送有关主管部门处理事项12项。

　　坚持人大监督与公益诉讼检察监督同向发力，先后组织65名代表参加检察开放日活动以及案件公开听证，开展“检护民生”专项工作调研，推动办理公益诉讼案件41件，其中1件入选省级典型案例，督促有关行政机关认真履行法定职责。

　　“三统一”提升监督效能

　　从对象和内容有机统一中提升效能，修订完善县人大常委会任免地方国家机关工作人员办法，健全人大对“一府一委两院”的监督制度，落实人大常委会任命的国家机关领导干部自任命之日起满一年的前30天内向县人大常委会报告履职情况制度，把对“事”的监督拓展到对“人”的监督，推动人大监督由监督“事”向监督“人和事并重”的转变，并把法定监督内容细化为“贯彻执行法律法规情况”“贯彻落实党中央决策部署和县委工作安排情况”“办理落实县人大常委会审议意见及代表议案建议情况”等多个方面，进而实现对事的监督和对人的监督有机统一。

　　从程序和形式有机统一中提升效能，改进议题调研、听取和审议专项报告等工作流程，建立起涵盖沟通协调、监督调研、整改反馈的“闭环式”工作机制，整合提升调研视察、执法检查、专题询问、满意度测评、跟踪督办、等有效监督手段，以“组合拳”叠加方式探索可靠、管用、持久的具体举措，力促一场场“民有所呼、我有所应”的双向奔赴，办成了114件便民利民实事。

　　从过程和结果有机统一中提升效能，构建了以全口径预算实时在线监督系统、代表议案建议网上办理查询等为主体功能的信息赋能监督系统，运用信息查询功能，发出预算联网预警提示问题交办意见8期72条，交政府职能部门研究处理，督促整改落实。结合年度审计工作安排，对23项审计查出问题整改情况实行第二轮闭环监督，对以前年度审计查出问题实行跟踪督办，确保问题解决清零。

　　云南网通讯员 张家海