两会关注
2024年,我省受表彰的全国民族团结进步模范集体和模范个人总数居全国第1位,生态质量持续提升,开放势能愈加强劲。今年政府工作报告提出,要促进民族团结进步和边疆繁荣稳定,加快美丽云南建设,打造沿边开放新高地。代表委员们表示,将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,推动我省“三个定位”建设不断取得新进展、交出新答卷。
续写誓词碑故事团结之花更绚烂
习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的回信精神传遍云岭大地,激励鼓舞各族干部群众传承弘扬光荣传统,拓展民族团结进步示范区建设的内涵外延,在推进中华民族共同体建设中作出新的示范。
誓词碑镌刻同心同德跟党走的誓言。“孟连县持续用民族语言传播党的声音、用民族文字解读党的政策、用民族干部开展党的教育、用民族艺术弘扬党的文化、用民族节庆宣传党建成果,引导各族群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。”省人大代表、孟连傣族拉祜族佤族自治县县长张志东介绍,孟连县采取“党组织+宾弄赛嗨+X”模式,即乡村干部、驻村工作队员、法律明白人等与各族群众结成“宾弄赛嗨”(意为:没有血缘但像亲戚一样的朋友)户,促进各民族生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融、和谐共处。“我们将深入塑造‘宾弄赛嗨’品牌,推动民族团结进步创建工作进一步走深走实,共守祖国疆土、共建美好家园。”
楚雄彝族自治州年产值达10亿元的彝绣产业,让省政协常委、楚雄州政协主席赵晓明看到我省非遗资源创新性发展的更多可能性。“云南民族文化丰富多样,非遗资源数量众多、特色鲜明。变非遗资源优势为发展优势,对民族地区高质量发展具有重要意义。”他建议,着力构建“传承人龙头企业+手艺人合作社+勤快人家庭工坊+电商人线上小铺+创新人研创基地”的引领带动模式,让非遗走向市场;构建“非遗+”新业态,推动非遗融入文旅、大健康、康养等产业,融入吃、住、行、游、购、娱等要素之中;支持“非遗工坊”建设,动员高校、科研机构与非遗企业、家庭作坊合作,培育一批文化创意产业集群,让更多群众在家门口就业。
精准制定实施差异化区域支持政策;完善多元化纠纷解决机制,提升边疆地区基层社会治理水平;总结提炼宣传民族团结进步示范创建好做法好经验……思想与观点碰撞,推动民族团结进步示范区建设结出新硕果。
护绿富民两手抓绿色发展绘新篇
良好的生态环境,是云南人民的宝贵财富,也是全国人民的宝贵财富。要坚定守护绿水青山、做大金山银山,让七彩云南天更蓝、山更绿、水更清。
西双版纳傣族自治州是我国热带生态系统保存最完整的地区。近年来,西双版纳州制定实施20多部生态环保领域地方性条例法规,开展生物多样性跨境联合保护,建成自然保护地12个。“擦亮‘国家生态文明建设示范州’金字招牌,还需要不断加强生态研究,持续做好生物多样性保护。”省人大代表、勐海县林业和草原局资源监测中心工程师唐基耀建议,持续实施生态保护项目,如“联合国开发计划署—全球环境基金中国典型水土流失区退化天然林用地修复与管理项目”、生物遗传资源及传统知识获取与惠益分享项目;持续开展中国西南—中南半岛东经101度森林样带等生物多样性研究和保护工作;积极推进亚洲象国家公园创建、开展国家植物园创建工作,推进特有珍稀物种保护小区和自然教育基地建设。
“努力成为我国生态文明建设排头兵,既要把生物多样性和生态环境保护好,也要推动经济社会高质量发展。我省如何有效破题?着眼点是做到‘人无我有’,发力点就在以生物经济为代表的新质生产力。”省人大代表、云南大学生态与环境学院教授段昌群认为,要发挥资源、科研优势,创建生物医药全产业生态系统及覆盖全产业链的生物医药创新生态系统,抢占全球生物医药技术和产业制高点;要开展顶层设计、布局超算中心,发展以基因挖掘、种质基因为重点的新型生物技术产业,创建生物制造新赛道;要集成构建以滇池高水平治理、昆明高质量发展为示范导向的生态产业体系,打造破解保护与发展问题的“样板田”。
内引外联强功能口岸经济再发力
政府工作报告提出,构建口岸带动、腹地支撑、边腹互动的发展格局,不断增强对区域经济的影响力、辐射力和带动力。代表委员们聚焦面向南亚东南亚辐射中心建设出谋划策。
“口岸经济是麻栗坡发展最大的增量和变量。”省人大代表、麻栗坡县县长肖昌菊说。2024年,麻栗坡县口岸经济取得重大突破。天保口岸国际货场建成并投入使用,货运日吞吐量大幅提升至1500辆次;对落地加工商品采取委托申报、直通运输、免到场查验等便利化通关措施,吸引越来越多的企业开展进口商品落地加工;推行边民互市“532”利益分配模式,边民互市贸易向产业经济转型。全县进出口贸易额达29亿元,带动边民增收1200余万元。今年,麻栗坡县将进一步提升改造天保口岸,推动通关便利化再上新台阶,以口岸经济带动园区经济;推动边境旅游试验区创建开花结果,推动更多“小而美”的交流合作项目落地见效。
“云南深化拓展沿边开放,还面临基础设施薄弱、存在贸易和投资壁垒、外部经济环境变化、人才技术短缺等挑战。”省政协委员、中国贸促会云南省分会贸易投资促进部(外联部)三级调研员谭云建议,积极与邻国工商会和贸易投资促进组织建立和加强经济合作关系,积极推动与邻国共建跨境经济合作区,加强与周边国家在教育、文化、旅游等领域的人文交流,多维度促进双边贸易和投资;加强与国际展览机构合作,培育展会品牌,举办具有专业性和针对性的国际活动,为贸易投资搭建国际化平台;深入州(市)、县(市、区)开展政策宣讲和法律服务,建立国际法律合作机制,为跨境贸易和投资提供法律支持。
提升边民互市落地加工产业竞争力;通过“澜湄职普融通专项”培养澜湄流域国家友华青年;推动全省口岸工作联席会议机制向下延伸……务实的建议、清晰的举措,助力对外开放迈开新步伐。
良好的生态环境和多样的生物资源,是云南的宝贵财富。政府工作报告提出,要协同推进降碳减污扩绿增长,加快美丽云南建设。
从亚洲象北上南归的温暖之旅,到红嘴鸥跨越山河的春城之约,再到高黎贡山猿啼鸟鸣的自然之音……美丽云南建设,我们有条件也有政策。“动物王国”“植物王国”“世界花园”的美誉,是先天优势;云南省城乡绿化美化三年行动等政策的出台,增添政策砝码。
经过一段时间的稳步推进,美丽云南建设取得了显著成效,涌现出不少典型案例。如元阳县阿者科村,虽然坐落于世界文化遗产哈尼梯田核心区,曾经也一度沦为“空心村”。阿者科村实施“阿者科计划”,以绿水青山为形,以乡愁乡韵为魂,最终推动乡村旅游繁荣发展,带动群众增收致富,并入选联合国旅游组织公布的2024年“最佳旅游乡村”名单。实践证明,只要方法准确、思路开阔,生态资源优势是可以转化为可持续发展竞争优势的。
加快美丽云南建设,我们要继续把生态文明建设摆在更加突出的位置,按照保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本的要求,制定生态环境保护责任清单,下好建章立制先手棋,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚定守护绿水青山、做大金山银山。
生态兴则云南兴,生态美则云南美。加快美丽云南建设,绿色既是鲜明特色,也是发展底色,要继续逐绿奋进、向美前行,坚持带污染的钱再多也不赚、带污染的项目再大也不要,让七彩云南天更蓝、山更绿、水更清,努力绘就美丽云南新画卷。
云南网记者 岳晓琼 舒倩 郎晶晶 朱海 龙敏飞