原标题:临沧垦区以“四清”促“四效”
2024年,临沧市在深化农垦改革过程中,组织开展了以清资产、清资源、清人员、清合同为主要内容的“四清”工作,取得了明显成效。
清资产。垦区5个农场总资产152149.87万元,农场清产核资确认的总资产146649.22万元,其中,划转农场企业资产143784.43万元,移交农场社区管委会资产2414.78万元。
清资源。垦区5个农场共有土地总面积23.88万亩,其中,农业用地总面积22.32万亩(含长期租赁农场外土地4.8万亩),建设用地1.56万亩,农用地生产经营面积13.91万亩。
清人员。垦区5个农场共有13396户36712人,其中,农场户籍人员11102户29523人,非农场户籍人员2294户7189人。辖区内共有农场企业承包租赁人员11362人,其中,承包租赁岗位职工1013人;非职工租赁从业人员10249人。
清合同。垦区农场共有土地经营面积17.4923万亩,与农场签订土地经营合同面积13.2045万亩;未签合同,由职工或从业人员自垦自营面积2.4873万亩;农场集中掌控,不对外承包租赁的经营面积1.8005万亩。土地承包租赁到期0.771万亩;职工退休退地0.4167万亩。
规范了农场土地承包租赁合同。以“四到户”“三自理”“六统一”为基础,加强农场土地集中管理,落实“退休退地”政策,认真清理与现行法律法规和农垦改革要求不相适应的土地协议合同,纠正长期简单固化的土地承包租赁经营关系。
强化了农场国有资产资源监管。农场建立起资源资产登记管理制度,资产变动及时进行登记,资产权属和债权债务更加明晰,为更加科学合理地规划使用农场资产资源、盘活农场低效、闲置资源创造了有利条件。
强化了农场企业财务管理工作。结合“四清”工作和垦区集团化改革,对5个农场开展了专项审计和清产核资工作,督促各相关县及时对审计发现问题进行整改,加强农场公司财务核算管理,及时清理化解呆账、坏账及长期挂账,让账面资产与实际资产相符,使企业轻装上阵。
夯实了组建农垦集团工作基础。通过开展“四清”工作,各农场垦区资源资产、土地利用管理、签合同、承包租赁等情况更加清晰,更能针对性地有效解决存在问题和困难,为组建农垦集团奠定坚实基础。(蒋正林)