原标题：德宏：放大口岸优势 点燃经济新引擎

货车从畹町口岸芒满通道入境。 （德宏融媒记者 杨雪梅 摄）

　　对外大通道，德宏一直是排头兵。发挥口岸优势，德宏至今仍马不停蹄。今年以来，随着口岸经济持续升温，德宏立足区位优势，持续深化高水平对外开放，推动外贸产业高质量发展迈上新台阶。

　　外贸进出口总额实现恢复性增长

　　近年来，全州认真落实外贸支柱产业发展三年行动方案，丰富中缅贸易品种，积极争取更多优质农副产品纳入检验检疫准入目录。2023年实现外贸进出口总额329亿元、增长9.1%，总额全省排名第二位。口岸进出口贸易额（含油气）112.74亿美元、增长2%，总量位列全省第一位；进出口货运量1827.48万吨、增长17.53%，总量位列全省第一位；出入境车辆66.14万辆次、增长449.79%，总量位列全省第一位；出入境人员372.52万人次、增长3314.48%，总量位列全省第二位。

　　今年1至6月，全州外贸进出口总额完成152.64亿元，同比下降13.2%，实际利用外资104万美元。进出口货运量955.81万吨，同比增长6.3%。进出口货值358.4亿元，同比下降9.3%。口岸出入境交通工具44.91万辆次，同比增长82.5%。口岸出入境人员251.77万人次，同比增长130%。2019至2023年口岸贸易额分别完成127.38、114.26、96.2、110.56、113.02亿美元，分别占全省的45.04%、42.57%、34.58%、33.30%、35.46%。

　　科学制定方案优化口岸布局

　　德宏对缅经贸合作基础雄厚，外贸进出口总额和口岸进出口“四项流量”常年稳居全省前列，长期承担着面向南亚东南亚开放先行先试的重要职责使命，处于全国扩大沿边开放的第一方阵。

　　德宏立足资源经济、口岸经济、园区经济优势，制定了《德宏州口岸建设发展三年行动方案（2023—2025年）》《德宏州发展壮大口岸经济实施方案》，按照“1+2+3+N”的发展布局，即打造国际航空客货运枢纽，服务国际空港物流运输；打造瑞丽、畹町2个枢纽型口岸，建设3个战备型口岸，一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，全面构建立体化对缅方向口岸群，为建设面向印度洋国际大通道提供有力支撑。

　　边民互市贸易不断规范

　　创新一二级市场线上线下“双向联动”、物流资金流信息流“三流融合”边民互市贸易发展模式，成功实现“促进边民增收致富、互市贸易纳统纳税”目标。畹町口岸实现全国首单“边互通”实体化二级市场结算开票。全州获批边民互市贸易市场6个，启用4个，在建2个，2023年全州完成边民互市贸易额35.6亿元，同比增长88.45%，完成互市贸易25.6万票，共增加边民收入1280万元（按50元/人/票测算）。截至2024年7月，全州备案边民增至34097人，互助组76个，登记个体工商户4124户，分别比2023年底增长99.7%、8.75%、157.8%。

　　开放体制机制更加健全

　　州政府与缅甸掸邦政府顺利签署双边劳务合作谅解备忘录、双边劳务公司签署劳务合作框架协议，并成功打通缅籍劳工劳务收入跨境汇划结算渠道。今年4月11日，跨境银行间支付清算有限责任公司同意缅甸伊洛瓦底银行等8家间接参与者通过中国工商银行仰光分行加入CIPS系统，工行银行仰光分行、中行仰光分行CIPS已经由间接参与模式改为直接参与模式，人民币跨境结算不断向前迈进。2023年，瑞丽跨境电商监管场站被评为云南省跨境电商创新示范园区。

　　用好RCEP政策机遇，培育外贸综合企业，2023年全州外贸企业发展至2017户，常年开展贸易的企业685户。自贸试验区德宏片区形成自主创新成果12项、入选商务部评选范围2项、拟纳入省级第四批复制推广经验案例4项。全州实际利用外资1537万美元、增长514%，高于全国（-8%）522个百分点，高于全省（20.73%）493.27个百分点，增速全省排名第一位。

　　对缅交流成果丰硕

　　今年以来，州委主要领导亲自率团出访缅甸，达成多项合作共识。2023年来共派出经贸、招商团组10余个，接待周边国家代表团20余批次，拜会缅甸国家部委、地方政府及民间团体、企业等200余次。相继建立州政府主要领导与缅甸商务部常务秘书长每季度会晤机制，州商务局主要领导与105码贸易处微信实时沟通机制，州政府与缅甸银行业协会边境金融合作每年定期会晤协调机制。成功举办中缅边民大联欢、中缅智库高端论坛等活动10余场次。

　　实施对缅民生援助项目12个，结交边境友好学校1对。积极组织企业参加进博会、南博会、广交会、边交会等展会活动，助力企业扩大业务、开拓市场。2023年新增替代企业2户，发展替代种植累计148.81万亩。中缅肉牛贸易、劳务合作、口岸持“蓝本”和护照、签证通行等一批关键问题取得历史性突破。6个德宏驻缅商务代表处与缅甸全方位开展商务、科技、文化、农业、旅游等交流，有效推动双边务实合作。（记者 寸超）