原标题:保山市市场监管局创新工作模式激发市场活力
今年以来,保山市市场监管局深入践行“四下基层”工作法,积极构建“一二三四五”工作模式,解锁基层市场监管“方程式”,营造“对标先进、比学赶超”的工作氛围,激发市场活力。
——强化“一个目标”。该局以“一个大市场”为目标,坚持改革创新,担当实干,不断激发经营主体活力。聚焦企业高频办事需求,从创新服务方式、优化准营环境、助力企业发展、包容审慎监管4个维度推出助企发展措施,500余户经营主体享受到信用修复、年报、股权变更、认证认可等方面的政策红利。截至10月底,全市实有经营主体278364户,同比增长12.15%,比2023年底净增17000户,增速6.5%。每千人拥有经营主体114.5户,增速6.5%。
——畅通“两个渠道”。该局以“网格排查+市局兜底”为主链条,巧用基层市场监管所网格员处理市场经营主体的急难愁盼问题,做精、做细、做实基层市场监管所服务工作,着力打造市局兜底“主阵地”,形成多方参与、协同配合、运转顺畅、成效明显的基层网格化监管新局面。自今年4月开展“四下基层”活动以来,各县(市、区)市场监管局通过网格排查提出市场监管领域问题和困难75个,请求协助解决市场经营主体事项60个。
——健全“三项机制”。该局以“基层出题、市局答题、破解难题”为导向,夯实属地责任,推动力量下沉,建立健全下基层观摩调研指导服务运行机制,筑牢市场交易行为网格化监管堡垒。对于重点任务,实行“台账式管理、清单式推进”模式,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。在重点工作推进中,坚持“整体规划、统筹协调、分工负责、合力攻坚”的原则,在各环节形成动态闭环管理,建立健全工作运行和保障制度机制。制定工作完成情况考评细则,考评结果同优秀公务员评选、先优模推荐表彰、干部提拔任用挂钩。
目前,全市有效专利达2886件、有效注册商标21300件;“保山小粒咖啡”“龙陵紫皮石斛”地理标志运用促进工程项目被评价为优秀,保山咖啡品质与安全重点实验室被国家市场监管总局列入拟批准建设名单;共办理各类案件4065件,受理12315投诉举报咨询68094件,为消费者挽回经济损失6414.43万元。
——开展“四大活动”。该局以“大走访、大调研、大解题、大引领”活动为抓手,激发市场活力、推进产业发展、守住安全底线。
开展“大走访”活动。深入小微企业个体工商户生产经营一线,广泛宣传《促进个体工商户发展条例》及优化营商环境政策,推动政策直达快享。截至10月底,共走访调研辖区小微市场主体5000余户,发放宣传材料2万余份。
开展“大调研”活动。通过上门访问、集中座谈等方式,了解各项纾困政策落实情况,掌握小微市场主体存在的困难和需求,对职责范围内的问题进行现场解决,对需要协调办理的进行梳理研究后向有关部门反馈协调解决。
开展“大解题”活动。对调研发现的问题进行梳理研究,优化帮扶手段,积极协调解决。在施甸县姚关镇调研期间,就经营者提出的食品生产小作坊证办理难事宜,业务科室给予了现场核查、现场指导;到云南普牧动物食品有限公司走访时,促成惠企扶持和银企合作落实落地。
开展“大引领”活动。在走访中普及“小个专”党建知识,引领小微企业个体工商户听党话、跟党走,放开手脚,轻装上阵,专心搞发展;引导小微企业个体工商户依法经营、依法治企、依法维权,激发干事创业活力,促进小微市场经济健康发展。
——紧盯“五个一批”。该局紧盯“五个一批”(即:业务指导一批、督导检查一批、解决困难一批、经验推广一批、传帮带提升一批)目标要求,紧干、快干,力争出实招,见实效。自今年4月份开展“四下基层”活动以来,市局充分发挥“主阵地”兜底作用,各业务科现场答疑或落实109个问题,其中,落实落地的具体措施有88条;实地观摩调研经营主体生产经营方式或行为113户,其中发现问题97个,帮助其向地方政府协调解决问题3个,提炼推广基层监管部门服务地方发展好的经验做法5个。(龙小东)