今年2月份以来，昆明市东川区汤丹镇以“2+3（1）+N”机制实体化运行工作为牵引，聚焦“六类风险隐患”排查化解，强化矛盾纠纷排查化解“七个闭环”管理，推动实现“矛盾纠纷排查化解、特殊群体服务管理、命案防控、突出社会治安问题整治”一体推进、综合治理，切实将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽，实现“三个明显提升”和“四个不发生”。

　　抓牢思想认识这个“开关”，筑牢实体运行基石。结合市级指导组和区级教官组下沉督导，组织指挥部成员及镇村干部集中学习培训5次，讲清“2+3（1）+N”是什么、干什么和怎么干，确保每一位责任领导和责任人都了解掌握“2+3（1）+N”机制实体化运行工作的目标任务、职责、方法、措施、工作流程和标准，深刻领会“2+3（1）+N”机制实体化运行对于做好命案防控工作的重要意义，对“六类风险隐患”具体案例进行复盘并纳入“七个闭环”流程分析，找出问题所在和短板弱项，让大家真正明白“要我做什么和我该怎么做”。

　　抓实资源整合这个“关键”，汇聚多元解纷合力。及时成立由政法委员、派出所所长任指挥长，派出所副所长、综治办主任、法庭庭长、司法所长为副指挥长，妇联、民政、卫健相关部门负责人和各村（社区）书记为成员的指挥部，以汤丹派出所、司法所、派出法庭、综治中心为骨干，组织“N”的力量，持续深化警源、诉源、访源“三源”共治，不断完善矛盾纠纷多元化解、社会治安打防管控、网格化服务管理、基层自治法治德治融合体系。建立“周研判、月会商、季分析”会议制度，通过会商明确“六个确定”（风险等级、牵头部门、包案领导、配合单位、工作措施和化解时限），并制发“三单一函”，全面压实条块责任，及时开展矛盾纠纷化解、重点人员稳控和面对面精准普法工作。同时，充分发挥派出法庭诉调能力优势，组织法官积极参与风险研判和矛盾纠纷联调联处，推动实现“调处一件、治理一片”的综合效果。

　　抓紧党建引领这个“核心”，确保基层治理有效。盯紧建设完善“党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系”目标，注重发挥党员的先锋模范作用，从而辐射和影响基层治理中的各类主体，推进矛盾纠纷源头就地实质性化解。试点工作以来，汤丹镇坚持以村（社区）党总支为核心，把村组力量凝聚起来，通过网格内村组干部、党员及党的后备力量、法律明白人、志愿者、热心群众做好信息搜集、线索推送工作，实现信息收集全覆盖；坚持以村（社区）作为前沿阵地，组织村组干部、社区民警、包村政法干警、网格员掌握关注和调处化解各类矛盾纠纷，不断延伸基层治理触角，实现涉“六类风险隐患”在网格末梢发现得早、掌握得了、化解得好。

　　截至目前，汤丹镇发动基层党员干部群众入户走访排查12000余户，现场化解处置“六类风险隐患”213件，全镇信访总量较去年同期下降21%。下一步，汤丹镇将持续深化“2+3+N”机制实体化运行的各项制度机制，不断压紧压实相关责任，坚决守住“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的原则底线，切实以高质量的基层治理水平保障经济社会平稳发展。

　　汤丹镇党委 供稿