原标题：哀牢山生态旅游共识与倡议发布

　　以习近平生态文明思想和构建人与自然和谐共生现代化要求为指引，按照云南省旅游业高质量发展大会提出“深耕生态旅游”的工作安排，受玉溪市人民政府邀请，2024年10月11日-12日，来自省内国家公园、风景名胜区、生态旅游、乡村旅游、探险旅游、户外运动、酒店生态、美食旅游、旅游规划、旅行社运营、新媒体运营等领域的近30名专家企业家齐聚哀牢山麓戛洒镇，就科学有序推进哀牢山生态旅游高质量发展进行研讨。

　　我们关注到，强大的互联网传播让“哀牢山”“爆红出圈”，成为了“十一”黄金周全国旅游的最大网络热点，且热度仍在持续、转化已经开始。仅“十一”假期，新平县哀牢山开放景区接待量有明显变化，接待游客超过6万人，增幅超过11%。

　　我们认识到，哀牢山是世界同纬度生物多样性、同类型植物群落保存最完整的地区，是亚欧大陆多种植物区系地理成分东西交汇、南北过渡的荟萃之地，具有典型的、独特的生态价值、科研价值、保护价值、康养价值。

　　我们了解到，哀牢山绵延500余千米，涉及云南5州（市）16县（区），总面积近1万平方千米；哀牢山国家级自然保护区地跨3州（市）6县（区），面积677平方千米，保护区面积占哀牢山面积的6.8%。哀牢山是我国原始中山湿性常绿阔叶林保存面积最大的地区之一，哀牢山-无量山已纳入国家公园申报名单。玉溪新平县是依法依规开展哀牢山生态旅游最早的地区，是哀牢山生态旅游的第一“代言者”。

　　我们认为，哀牢山生态旅游开发要始终坚持保护第一、合理利用的原则，统筹好“大哀牢山”（山脉）和小哀牢山（保护区）的关系，兼顾好大众生态旅游和小众生态旅游的不同需求，谋划好近中远工作节奏和任务，依法依规分层做好科考旅游、生态教育、户外运动等小众生态旅游和生态观光、康养旅居、休闲度假等大众生态旅游项目建设和产品业态的培育。

　　我们认为，新平县是开启“神奇哀牢山”的关键钥匙，要立足发展基础，趁势而上，按照守正创新、提质增效、融合发展的原则和国家公园景前社区的发展定位，制定“山上生态旅游，山下旅居度假”的空间发展战略，推进“哀牢山”旅游品牌体系的构建，加快哀牢山生态旅游“新菜单”“新玩法”“新场景”的创新创意，真正让线上流量变成线下游量，让游客的实际到达成为保护区生态旅游的践行者和自然保护的实践者。

　　我们认为，哀牢山生态旅游的开发要树立大资源、大景区、大产业的理念，以保护区为核心吸引，依法依规利用保护区实验区发展生态旅游，着力利用保护区范围以外的93.2%的哀牢山范围内的山地、森林、河流、乡村、城镇、农业、民俗等资源，聚力文创科创产品的研发，在消防、林草、体育、水利、农业、城建、环保等部门的工作中+旅游融合发展，以空间拓展做成大气势、提升大容量，以资源整合、部门融合丰富优质产品新供给，增强哀牢山生态旅游的发展韧性。

　　我们认为，新媒体的传播优势和能量日益凸显，各级宣传部门应始终坚持正确的舆论导向、价值取向，及时回应游客关切，及时公布事件处理进展，纠正“擅闯者”错误行为，合理巧用新媒体，让关注和流量转化为推动哀牢山生态保护和旅游发展的力量。

　　同时，为积极推进哀牢山生态旅游的高质量发展，推动哀牢山生态旅游品牌的打造，实现生态文明旅游实践共建共享，我们提出如下倡议：

　　专家学者要做生态旅游高质量发展的“赋能者”。生态旅游、旅游规划、旅游运营、户外运动等领域的专家学者要充分发挥自身的理论优势、技术优势，主动把研究成果、创新技术转化为推进生态旅游高质量发展的重要力量，积极为哀牢山生态旅游发展纳言献策，做全省深耕生态旅游的赋能者。

　　市场主体要做文明开展生态旅游活动的“行动者”。旅行社、酒店等旅游市场主体和导游员、户外登山指导员等队伍要深入学习习近平生态文明思想和《中华人民共和国自然保护区条例》，带头践行习近平生态文明思想，积极倡导生态旅游行为；要全面贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，主动自觉落实旅游市场主体责任，遵纪守法，恪守职业道德，提供安全优质的产品服务，严禁违法经营，做生态旅游的传播者，切实保障生态安全和游客生命安全。

　　游客要做理性参与生态旅游消费的“实践者”。广大生态旅游消费者要始终怀揣敬畏自然、珍爱生命之心，严守《中华人民共和国自然保护区条例》法律底线和生命安全底线，理性选购生态旅游产品和服务，自觉服从规定，主动保护环境，尊重地方习俗，践行绿色、低碳、无痕的生态旅游方式，文明游览，守护绿水青山，争做负责任的生态旅游者、可持续旅游的实践者。

　　社区群众要做生态旅游目的地建设的“守护者”“参与者”。社区要充分发扬“主人翁”精神，守护好每一处美景，践行好文明生活方式，塑造好友好旅游形象，提升好旅游服务素质，参与好生态旅游发展，创建好旅游发展氛围，讲述好生产生活故事，当好生态旅游的“宣传员”“讲解员”“服务员”，为打造生态旅游目的地做出应有的贡献，共享生态旅游发展成果。

　　媒体从业者要做生态旅游高质量发展正能量内容“创作者”“传播者”。媒体企业，包括新媒体运营平台、自媒体要遵守法律法规，恪守职业道德，积极传播生态文明，宣传美丽风景和美好生活，引导生态旅游合理消费，做生态旅游高质量发展的重要内容创造者和传播者。

　　各级政府和各部门要做生态旅游高质量发展的“保障者”。省、市（州）、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）各级要从政策层面为生态旅游提供保障和支持，探索形成生态环境保护与旅游发展相融合的体制机制，让保护生态和发展生态旅游相得益彰，推动生态旅游发展成果全民共享；生态要素主管部门，要按职责积极宣传好相关法律法规，加强审批管理，进一步细化明确好生态旅游可进入的空间边界、活动区域、活动类别，指导好开发强度，做好培训和服务；游客服务主管部门，要按职责积极参与生态旅游规划编制，指导好生态旅游产品业态的创新培育，做好宣传，服务好游客，监管好生态旅游经营准入和生产安全。各级各部门要合力一处，不断探索资源保护和利用的新模式，释放生态旅游发展新动能，塑造新优势，共同推动生态旅游的创新发展和持续创新。

　　西黑冠猿啼不住，哀牢山霞映霓裳。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，我们相信，在政产学研媒各方的全力参与和5州（市）16县（区）的共同努力下，哀牢山生态旅游的明天会更好！

　　倡议人：玉溪市政府顾问韩先成、云南大学杨桂华、云南大学张帆、云南省旅游研究学术委员会范德华、云南省旅游规划研究院暨中国旅游研究院昆明分院蒙睿、彩色星球唐素君、云南省登山协会杨雪松、云南旅游健康产业投资有限公司陈浩、西南林业大学邱守明、云南师范大学李淼、云南省旅游规划设计协会方增福、云南汇达文化旅游产业发展有限公司欧亚东、云南美途国际旅行社汪涛、云南光明国际旅行社张光明、云南漫优游旅行社有限公司陈顺瑾、昆明市旅行社协会朱伯威、昆明学院杨升、昆明赛莱旅游规划设计有限公司熊剑锋、微博博主@水果猎人杨晓洋、@植物眼、@理理羊糕、小云文旅科技（云南）有限公司陈海焓、玉溪师范学院程浩然。（蒙睿 熊剑峰）