近年来，楚雄州双柏县始终坚持人民至上、生命至上，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，聚焦重点，以“五抓五促”精准发力，全力防范化解重大安全风险，努力提升防灾减灾救灾和应急救援能力，全县安全生产形势总体稳定，应急管理各项工作取得积极成效。

　　在有效压实责任上“抓关键、促落实”。建立“党委政府统一领导、部门分工负责、灾害分级管理、属地管理为主”的综合防灾减灾救灾工作机制和统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的综合应急管理指挥体系，制定实施《双柏县安全生产目标责任考评细则》，严格落实安全生产“一岗双责”、属地监管责任，签订安全生产“一岗双责”“党政同责”以及安全生产目标责任书，层层压实安全生产责任。县委、县政府领导班子成员、8个乡镇和46个县级部门的党政领导班子每年将履行安全生产工作责任情况列入年度述职内容进行报告评议考核，切实加强对安全生产的领导、督查和考核问责。2022年以来，县政府专题研究部署、听取安全生产工作汇报30余次，主要领导和分管领导深入一线检查调研20余次。

　　在推动安全发展上“抓重点、促监管”。制定实施《双柏县安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026）实施方案及年度挂图作战清单》等文件，统筹推进行业领域专项整治，持续开展重大事故隐患整治动态清零，重点行业部门按照监管职责，以道路交通安全、自建房、建筑施工等为重点开展监督管理，对9座持证非煤矿山，23家危险化学品企业，36家烟花爆竹批发零售企业，9家粉尘涉爆、有限空间工贸企业开展常态监管，对光伏新能源、校外培训等新兴行业进一步明确监管主体。严格执行安全生产“十五条”硬措施，省60条、州县100条具体措施，推动安全监管由事后监督向事前监管转变，利用“互联网+企业”监管平台，对27个高危行业领域259个监控点安全风险隐患实时在线监测预警，实现人防、物防、技防一体化治理。

　　在突出问题整治上“抓整改、促提升”。制定实施《双柏县按季度开展安全生产综合检查工作机制》等制度文件，明确32名县处级领导对8个乡镇及87个村（社区）安全生产工作进行包保，84名县级部门领导和安全生产监管工作人员作为隐患排查员对123个重点企业和113个重点项目进行隐患排查进行包保，齐抓共管推进清单化管理。严格落实重大隐患挂牌督办制度及督查检查、巡查反馈问题隐患整改闭合管理制度，有力推进“打非治违”，举办以应急管理、应急救援、防灾减灾救灾、为主要内容的应急能力提升培训班，以近年来县内发生的安全生产事故为案例制作警示教育片，助推干部能力提升。2022年以来，共完成问题隐患整改1970项，整改完成率98%；共挂牌督办重大隐患66项，已完成整改销号45项，正在整改治理21项均为2024年需整改问题隐患；共立案查处监管执法案件79起，行政执法罚款175.71万元；共组织开展县、镇、村转移避险演练和全县洪涝、地质灾害、水域救援综合应急演练4218场（次），全县安全生产基本盘基本面总体平稳可控。

　　在应急管理保障上“抓协同、促联动”。投入174万元购置消防应急装备，组建县、乡综合应急救援队伍和常备力量达308人，每年落实救援队伍人员经费1062.5万元，投入720.8万元充实救援装备28类161台套。完成县、镇、村预案方案修订1641件，有效整合双柏县人工增雨防雹人员与基层综合应急救援队伍，制定《双柏县基层应急救援和综合治理常备力量建设管理办法暨以劳养伍实施办法（试行）》，全面提升应急队伍综合救援能力。建立县级救灾物资储备库和4个边远乡镇物资储备库，适时对储备物资进行全面盘点清查，确保用时拿得出、用得了。截至目前，县救灾物资储备库储备救灾帐篷171顶、棉被4788床、衣服3787套、折叠床1176张以及大米59.7吨，发电机10台等必需品，4个边远乡镇分别前置储备相应的救灾棉被、衣物。

　　在防控能力提升上“抓精准、促实效”。投资588万元的气象综合观测与信息化水平项目和X波段双偏振天气雷达系统建设项目有序推进，项目建成将实现县域雷达监测全覆盖，全面补齐雷达监测盲区；全面推动监测台网规范化建设，稳步推进水旱灾害防治工程建设，全力开展绿汁江河道治理项目，全县35个区域自动气象站、闪电定位仪等监测设备数据传输稳定正常且达到省州考核指标要求，总投资3335万元的12个小型水库病险水库除险加固项目、小型水库雨水情测报等项目稳步推进，全面提升水旱灾害综合防治能力。接入省级山洪灾害监测预报预警平台的38个信息系统设施设备运行正常，44处地质灾害隐患点安装自动化监测设备234个、落实监测员88名，40座水库监测设备完成安装。强化防汛工作调度、预警响应联动，严格实行24小时领导带班和专人值班制度，持续强化“1262”精细化气象预报预警服务，及时发布预报预警信息，及时开展抽查叫应，确保有叫必应，有叫即应。近年来，44个地质灾害隐患点、25个山洪灾害隐患点，115座水库防汛无险情发生。

　　云南网通讯员 苏友仁 杨慧琴